长沙晚报2月24日讯(全媒体记者 徐运源)人勤春来早,奋进正当时。24日,长沙市持续用力打造“三个高地”加快推进高质量发展会议上,对打造具有核心竞争力的科技创新高地、纵深推进全球研发中心城市建设、进一步推动科产融合发展重点工作进行了部署,并现场印发《长沙市打造具有核心竞争力的科技创新高地暨全球研发中心城市建设2026年行动方案》(以下简称《行动方案》),明确了全年科技创新工作的重点和目标。
全社会研发经费投入增速8.5%左右;基础研究经费占全社会研发经费投入比重10%以上;新增“五类”企业研发中心50家左右、各类科技研发机构400家以上;力争突破产业关键技术130项以上、全球领跑和自主可控技术(产品)15项以上;科技型中小企业数量达1.25万家;转化孵化1000个科技成果(企业);“三技合同”成交额增速达15%;发放知识价值贷款80亿元……一个个目标数字,彰显出长沙向“新”而行的坚定决心。
记者梳理发现,围绕上述目标,《行动方案》从七大方面系统部署了18项重点任务。这既是对过往科创工作的接续发力,更是立足“三高四新”美好蓝图、抢占未来科技制高点的战略之举。
抓平台建设,汇聚科创势能
如果把科技创新比作一场长跑,那高能级创新平台就是“充电站”和“加速器”。在18项重点任务中,有6项聚焦高品质创新载体和高能级创新平台建设,足见其分量。
一方面,加快建设战略平台。积极服务“1+2”国家实验室体系建设,推动种业、能源等领域国家实验室基地在长布局。聚焦文化科技、先进制造等特色优势领域,培育建设国家级创新平台。全力争取国家中药材种质资源研究重大科技基础设施纳入国家布局。持续推动省“4+4科创工程”在长项目建设并形成一批标志性创新成果。
另一方面,加快打造集聚平台。引导优质创新资源向湘江科学城集聚,推动湘江科学中心“五大建”正式启用。加快推动长沙自贸谷、黄花保税研发基地、松雅湖未来科技城、金阳科创城、开福科创谷、马栏山基地、大泽湖·海归小镇研发中心等“一区三基地”创新载体建设。
此外,着眼长远,加快布局研发平台。围绕先进计算、空天海洋、创新药等关键领域,布局建设一批高水平市级科技创新平台。推进湘江创新馆、上海交通大学湖南高等研究院、湖南钢铁技术研究院等重大项目建设。强化高能级平台“一对一”服务体系,加速成果转化。力争新增“三类500强”、领军企业研发中心5家左右;符合“四个全球”定位特征(功能布局基于全球、研发任务源自全球、研发资源来自全球、研发成果用于全球)的科技创新平台占比达到15%。
抓科产融合,强化科技赋能
“推动科技创新和产业创新深度融合”,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的重大任务。《行动方案》因地制宜进行谋划,推动科创与产业同频共振、双向赋能。
强化关键技术攻关,增加高质量科技供给。坚持产业出题、科技答题,围绕长沙“4433”现代化产业体系,发布市十大科技攻关项目,推进市本级“揭榜挂帅”项目、科技重大专项扩面提效,以科技力量赋能国家新型工业化示范区建设。加快编制数字产业、智能产业、新能源、大健康等新兴产业重点领域技术创新图谱。组织实施300项左右自然科学基金项目。围绕离子操控、量子通信芯片、基因编辑、细胞治疗、脑信号传感元件等重点方向和领域,前瞻布局量子科技、基因技术、脑机接口等一批前沿未来产业技术。
强化企业主体地位,壮大科创“主力军”队伍。培育一批核心技术领先、产业带动显著、具有全球影响力的科技领军企业。支持科技领军企业组建创新联合体,牵头承担重大科研任务,加大基础研究投入。加强“科技和创新型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—科技领军企业”梯次培育,推动“规升高、高入规”动态衔接。
强化“人工智能+”融合,催生发展“新动能”。积极探索人工智能驱动的新型科研范式。支持高端芯片、基础软件、模型算法、具身智能、类脑智能等领域技术攻关与探索。支持建设“人工智能+”领域技术创新中心、概念验证中心和中试平台等科研创新平台。开展具身智能、跨媒体智能前沿研究,加速AI与实体经济深度融合。
抓成果转化,提升科创效能
科技创新不止于“实验室”,更要落地到“生产线”。《行动方案》以“构建高效能科技成果转化体系”进行了部署。今年,长沙将从多方面发力,目标指向同一个:让科技成果“转”起来。
比如提高科技成果熟化能力。争创长株潭国家科技成果转移转化示范区。布局建设长沙市科技成果转化概念验证中心、中试平台40家。培育中高级技术经理人100名。推动财政资金购置的重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享。聚焦生物医药、新材料等重点产业领域,建设一批垂类孵化器,提供技术服务、专业投资、产业链供应链对接等精准服务,持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态。
完善市校联盟工作机制。推动建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革。建立在长高校常态化联系服务机制,完善环高校科技成果转化生态圈,定期举办技术创新、成果转化对接活动。
金融“活水”同样不可或缺。长沙将健全科技金融支持体系。加大“拨改投”力度,引导社会资本跟投,协同助力科技产业发展。深化政银企对接合作,创新金融产品供给。加大知识价值贷款对科技型企业支持力度,提高贷款限额,延长贷款期限。
抓生态建设,激活科创动能
长沙建设全球研发中心城市,离不开开放包容的创新生态。今年,长沙将推出一系列实打实的举措,着力构建高层次开放创新协同体系和高活力科技创新生态体系。
以深化体制改革为例,将持续优化全球研发中心城市政策体系;深入推进教育科技人才一体化,实施高精尖和紧缺急需产业人才“星聚”工程,精准引育一批产业领军人才和骨干人才等。
在区域联动上,长沙继续发力。推进长株潭要素市场化配置综合改革试点,争创国家区域科技创新中心。探索建立“科创飞地”“反向飞地”产学研用共同体等合作平台。深化与粤港澳大湾区、京津冀、长三角以及长江中游城市群等区域科技交流合作。加强与中国科学院院地协同。完善上海技术交易所中南中心等跨区域技术交易服务体系。建好“香港城市大学(长沙)创新研究中心”等承接载体。
对外,强化国际合作。积极争取国际科技组织、联盟及分支机构落户长沙。支持10个左右优质国际人才项目落地实施。支持相关机构建设“一带一路”联合实验室。组织赴欧洲、中东、南美及“一带一路”沿线国家和地区开展科技交流合作。
目标既定,未来可期。站在“十五五”开局的新起点,长沙正以“开局即开战”“起步就起势”的拼劲干劲,向科技创新高地攀登。


