长株潭融城之心：天心区勇当长株潭一体化“排头兵”

       长沙晚报掌上长沙3月9日讯（全媒体记者 王斌）既是三千年长沙城市核心、又是长株潭三市地理几何中心，长沙市天心区如何展现省会担当？今日，记者走访天心区获悉，天心区推出三项重大行动计划，打造智慧天心、科技高地和开放高地，为长沙争当实施“三高四新”战略领头雁、全面推进高质量发展展现天心作为，为建设“智慧天心、融城核心”开好局。

　　“天心数谷”启航，亿元楼宇全市最多

       行走在长沙南城，湖南地理信息产业园、大数据交易中心、人力资源服务产业园、人工智能产业园、软件产业园等与数字经济相关的基地、平台随处可见。2020年，天心区大数据、地理信息等数字产业增速超过20%，已民完成5G基站建设3829个、为全省最多，数字经济相关企业突破4000家，地理信息、人工智能、软件三大数字产业平台齐驱并进，湖南省唯一大数据交易中心落户园区，全国软件企业50强分（子）公司落户数量和全省互联网企业50强上榜数量全省区县（市）中最多，形成“天空地”一体化大数据支撑、上中下游产业链齐头并进的“一核多点”发展格局，“天心数谷”强势启航。

　　 记者了解到，天心经开区、文化（广告）产业园已顺利完成整合，中部六省唯一的国家级人力资源服务产业园获评2020年全国同类园区“最具特色园区”。天心区强力优化营商环境，形成区长企业接待日、区领导联系走访服务企业制度、应用场景推广、企业服务中心、园企产销对接服务中心、夜间经济服务中心为主体的“一日一制一景三中心”天心营商模式，率先开展“15分钟政务服务圈”试点，推出24小时自助政务服务厅；市场主体逆势增长23.8%、总数突破11万户大关，亿元楼宇达19栋、为全市最多。

　　共融共赢，合力建设三个高地

       在天心区公布的落实“三高四新”战略的三项“三年行动计划”中，均重点提到了长株潭一体化发展，在建设数字经济、科技创新、改革开放三个高地方面实现共融共赢。

       《长沙市天心区全力打造国家重要先进制造业高地—数字经济三年行动计划（2021-2023年）》提出：到2023年，全区规模以上数字经济相关企业达到300家；规模以上数字经济企业营业收入力争达到100亿元；1家以上企业跻身全国软件和信息技术服务业、互联网百强企业榜单。

       位于长株潭绿心地区的天心暮云，361家传统工业企业早已全部退出，天心区的特色和优势是现代服务业和数字经济。在产业数字化，数字产业化的当下，数字技术为制造业插上了腾飞的翅膀，是制造业转型升级的重要支撑。天心区竭力发展数字经济，就是为长沙打造国家重要先进制造业高地提供澎湃动力。

　　《长沙市天心区全力打造具有核心竞争力的科技创新高地三年行动计划（2021-2023年）》则提出，到2023年，全社会研发经费支出占GDP比重力争达到3%以上；新增高新技术企业300家以上，新增科技型中小企业1000家以上，实现技术合同成交额80亿元以上。新增省级及以上重点实验室、工程技术中心、技术创新中心20家以上，新增市级以上众创空间、科技企业孵化器3家以上。 “强化产业规划衔接”“推动长株潭数字经济一体化”“共同争创国家大数据综合试验区”“强化产学研协同创新，积极推动区域创新中心建设，合力争取一批国家、省级重点实验室在长株潭区域落地”等表述振奋人心。

　　《长沙市天心区全力打造内陆地区改革开放高地三年行动计划（2021-2023年）》提出，到2023年，全区外贸进出口额年均增长15%、跨境电商进出口额年均增长20%、实际利用外商直接投资年均增长10%；累计引进“三类500强”项目20个以上，亿元楼宇数量突破22栋。

　　跨域通办，一次办成不用来回跑

       牛年新春上班第一天，长沙市天心区、株洲市石峰区、湘潭市岳塘区在天心区举行长株潭政务服务“跨域通办”合作签约仪式。在现场，三方区政府代表为“跨域通办”专窗揭牌，共同为长株潭政务服务互通共融协作关系按下了“开启键”，翻开“跨域通办”新篇章，实现三市政务服务新跨越。三方签订了《政务服务“跨域通办”合作协议》，建立政务服务跨域通办工作机制，就梳理事项清单、统一业务标准、制定办理流程、设置通办专窗、畅通邮政寄递、智能终端互通等方面达成一致。

　　现场公布，首批公布老年人优待证办理、生育服务登记等涉及人社、医保、卫健等领域的18个事项实现跨域办理。接下来，分批次不断拓展通办领域，逐步增加通办事项，成熟一批、公布一批，解决办事群众“多地跑”“折返跑”问题，推动更多事项异地“一次办成”。

　　新模式“跨域通办”工作的推行，打破了地域阻隔和部门壁垒，进一步融合“线上+线下”服务手段，线上依托省政务服务网、移动端 APP、小程序等实现统一身份认证互通，用户信息互认，实现全程异地办理；线下开设“跨域通办”专窗，对不符合全程网办标准的事项，采用远程视频会商、本地收件、邮寄异地办理等方式解决，构建“互联网+窗口”服务新模式，实现办事群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

　　全力打造全省营商环境“首善之区”

       天心区以高端现代服务业支撑国家重要先进制造业高地建设。2021年,天心区全面建设中部一流的现代服务业集聚区，完成软件产业园二期、省大数据交易中心和省能源大数据中心建设，支持BIM、气象服务、数字孪生等本土应用推广扩面，发布数字应用场景20个，全年数字经济核心产业增加值增长20%以上，亿元楼宇突破20栋。做大做强金融产业，积极引进金融机构总部，营造“头部企业+人才+基金”的产业生态，依托湘江南路、南湖片区打造长沙金融外滩。深化园区改革发展步伐，发挥园区优势，加快培育提升文化广告、高端医养、音频产业等特色产业，推动园区由经开区向高新技术开发区转型升级发展。用好区内文化旅游资源和网红经济、夜间经济优势，加快推进全域旅游发展。

　　天心区以人才强区支撑具有核心竞争力的科技创新高地建设。充分用好辖区9所高校12万在校大学生和4个国家级实验室（工程技术中心）、56个省级科研创新平台优势，争取做到“一室一产业、一平台一产业”。发挥用好国家级平台优势，组建长株潭人力资源协同发展研究院、积极筹备中国长沙人力资源产业峰会，上半年发布省大学生就业状况白皮书，争取布局建设长株潭院士产业园。针对全市22条产业链和我区紧缺的专业人才，编制需求清单，建立靶向引才机制。充分用好商标受理窗口作用，完善知识产权评估、交易、转让、质押、投资的社会服务机制，充分释放创新活力，着力构建适合创新的知识产权体系。

　　天心区以优良环境支撑内陆地区改革开放高地建设。着力融入国内大循环，不断提升五一商圈、长株潭商圈竞争力、影响力，理顺黄兴南路文旅商务区管理体制，确保黄兴南路全国示范步行街创建成功。全力打造全省营商环境“首善之区”，创新推进按需求事项设置政务服务综合窗口，推进24小时不打烊智慧政务服务向商圈、楼宇延伸，争取营商环境综合指数排名再进位次。