天心提案“金点子”,转化成发展“金果子”
长沙晚报掌上长沙10月20日讯(全媒体记者王斌 通讯员 贺路帆)在长沙南部片区,建设工地上吊臂飞扬,一片火热;“绿心”区域林木莽莽;“不夜天心”“夜经济服务示范”的品牌越擦越亮……今日,天心区政协公布了一批经过提案承办单位有效办理的优秀提案,“加速长株潭商圈建设,开启城市向南新时代”“出台长株潭绿心地区保护和发展支持政策”“推进融城片区交通基础设施建设”等提案“金点子”转化成发展“金果子”,促进了“绿水青山”“金山银山”的和谐共生。
高位示范推动,政协提案底气足、声音响
天心区高位推动政协提案工作,逐渐形成了“党政高度重视支持,政协积极主动作为,承办单位持续强化办理,社会各界广泛关注参与”的大格局,从而使政协提案这一人民政协履职最直接最有效的民主形式,在天心焕发出蓬勃的生命力。
“与党政工作地位同等、责任同担、发展同行”,天心区委、区政府高度重视、支持政协工作,保证了政协在全局工作中有地位、有分量、有声音。区委主要负责人高度重视政协提案的作用,将天心软件产业发展等关心的区域重点问题作为提案选题,交由区政协调研,使提案精准对接发展需求,并接连在区政协报送的3件提案上做出批示,称赞《先行一步创新探路打造中部网红经济第一强区》等提案“很有见地”“很有借鉴意义”“体现了针对性”,要求有关部门认真研究办理。
区委、区政府坚持把督办落实作为加强提案工作的主抓手。本届以来,天心区在长沙市首开先河,将领办领导的范围扩充至全体区委常委、政府副区长,大为提升了提案工作的影响力。不是一“领”了之,该区还出台《领导领办提案建议工作流程》,要求领办者通过审定办理方案、主持召开办前协商活动、协调解决办理难点等,全方位参与区政协重点提案办理工作。目前,天心区各街道、部门均建立了“一把手”负责建议提案办理的运行机制,并不断创新强化工作举措。
锚定中心大局,当好助推天心发展的“出卷人”
在区政协五届二次会议重点提案《关于推动长株潭商圈建设“加速度”,开启城市向南“新时代”的建议》办前协商会召开的前一天,彭燕燕、李亮等委员作为提案人代表,应邀参加了长株潭商圈建设的现场调度,近距离了解商圈项目的建设情况,第一时间获取领办领导和主办单位提案办理第一手资料。“我作为民主党派人士,这还是第一次体验。”彭燕燕在题为《跟着书记一起办提案》的履职记录里这样写道。
人才尽出库,智慧尽出囊。区政协自觉把本职工作放到大局中谋划、部署、推进,政协委员用脚步丈量了天心的大街小巷,“走”出了金点子,更推动了一条条诤言良策、一个个改革事项从纸上落到实处。
为办好《推动长株潭商圈建设加速度》的提案,天心区编制了城际铁路先锋站城市设计概念性规划,拟定了商圈交通组织优化方案,完成了多个大型商业项目建设;针对《加强幼儿园监管,防止发生伤害幼儿事件的建议》,有关部门成立了上千人的安全监督员队伍,大力推动公办幼儿园监控系统全覆盖,全区幼儿园的监管水平得到有效增强;《打造天心阁历史文化街区成为5A级旅游景区的建议》提交后,区委、区政府把它作为“开辟天心文旅产业发展新途径”的重要工作来抓,成立高规格领导小组,专门实施申报工作。
抓住质量牛鼻子,推动提案质量和办理质量“双提升”
“本次会议共征集提案101件,经立案审查拟交办80件”。天心区政协五届五次会议后,提案委相关负责人向主席会议汇报。本届区政协共征集提案557件,交办396件。平均立案率71%。“这正是我们主动追求提案评价由‘提了多少’向‘提得多准’转变的结果。”区政协相关负责人介绍,在提案工作实践中,五届区政协始终坚持质量第一,讲求质量而不追求数量。坚持精准选题、小切口入题;坚持不调研不提案,坚持提高集体提案比例,坚持严格审查立案,让提质增效成为提案工作的最强音。
与此同时,区政协建立了重点提案培育机制和提案撰写咨询机制,注重提高联名提案、集体提案数量,重点从全会大会发言、委员组调研报告中选取题材。同时,除探索提案线上征集外,区政协还为委员提供《提案征集纲要》和《提案指导题目》,对委员的选题进行严格把关,对委员撰写提案进行培训辅导,确保了提案质量的不断提升。
特别值得一提的是,区政协充分发挥智慧政协委员工作站(室)的积极作用,努力做好提案+智慧政协委员工作站(室)文章,依托线上线下平台,将智慧政协委员工作站(室)打造成提案选题的搜集来源、提案办理的工作现场、提案督办的线下终端,积极探索发挥信息技术作为质量建设“倍增器”的作用。
提的好还要办的好。在提高提案质量的同时,天心区政协在提案督办上持续发力,推动提案办理由“答复了多少”向“落实了多少”转变,并由此形成提、立、办、督个环节紧密联系、互相促进的良性循环。
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