望城区：让企业“静下来” 让服务“优起来”

长沙晚报全媒体记者 邓艳红

“幸亏有你们全程指导，从材料准备到现场踏勘，每一步都帮我们想在前、干在前，不然我们第一次投资这类项目，真不知道要走多少弯路。”近日，记者在望城区发展和改革局翻阅到一本《助企日记》，记录着一个能源企业落地望城的故事，联企干部全程贴心服务，短短几天就帮企业顺利落地。企业负责人的这句感谢，正是对望城营商环境的真切认可。

据介绍，为全面贯彻落实省市“企业服务年”行动部署，望城区今年出台《“千名干部联千企”优化营商环境服务行动工作方案》，推行“企业宁静日”制度，以精准解难、无事不扰多措并举激发市场主体活力，全力打造一流营商环境。

　　构建全方位助企体系，服务直达中小微企业

　　“作为一名奋战在项目服务一线的发改能源战线干部，能见证并参与一个个项目从蓝图稳步走向落地，我心中满是成就感。”翻开望城区发改局能源事务中心联企干部李冯的《助企日记》，密密麻麻的字迹里，满是帮企业解难题、办实事的温情细节。

　　在帮扶一家能源企业落地的关键环节，李冯多次前往项目选址现场实地勘查，细致梳理推进隐患，将电池选型、防撞防护、消防配套等关键事项逐一排查，提前规避施工中可能出现的各类问题。事后，企业负责人激动地说：“有你们提前介入、全程把关，我们心里就踏实多了！要是施工后再发现问题，不仅耽误工期，还会造成不小损失，太感谢你们了！”

　　在望城，像李冯这样用心助企的联企干部还有很多，他们秉持“无事不扰、有呼必应”理念，以精准服务破解企业发展堵点难点。“送政策、解难题、优服务，这就是我们干部联企的初心和使命。”望城区发改局相关负责人介绍，“千名干部联千企”行动已在望城持续多年，如今已成为常态化、制度化助企举措。

　　与往年相比，今年的行动进一步拓宽服务覆盖面、健全服务体系：在实现全区规模以上企业、小升规企业、重点项目、营商环境监测点“四个全覆盖”基础上，将服务触角延伸至有代表性的中小微企业，构建起“政府统筹、区园一体、街镇主责、行业协同、专员服务”的全方位助企体系。行动聚焦惠企政策落地、要素成本降低等八个方面突出问题，精准制定专项解决方案，明确任务“时间表”“路线图”和“责任人”，全力推动企业“优存量、扩增量、提质量”，为望城经济高质量发展注入强劲动力。

　　每月给企业“放假”20天，数字赋能让服务升级

　　在全方位做好精准助企服务的基础上，望城区进一步优化监管模式，推行“企业宁静日”制度，让企业能够心无旁骛搞生产、谋发展。

　　4月，望城区印发《长沙市望城区“企业宁静日”制度（暂行）》，推动涉企执法规范再升级。制度明确，每月6日至25日（共20天）为“企业宁静日”，期间除7类特定必查情形外，任何行政执法单位不得进入企业开展现场检查。

　　检查次数做“减法”，监管效能需做“加法”。为在压减现场检查频次的同时确保监管不缺位，望城区以数字赋能推动监管模式转型升级，走出了一条“无扰检查”的改革路径。

　　走进望城经开区铜官工业园区，重大安全风险防控平台电子大屏上，危化品运输、生产、储存全链条数据实时跳动。“过去靠执法人员跑现场、人盯人，现在靠数据实时管、智能防。”园区安委办负责人介绍，依托该平台，园区实现24小时在线动态监管，可对风险隐患实时监测、智能预警、快速处置。

　　近年来，望城区全面梳理监管事项，将可通过书面检查、信息共享、无人机巡查、远程智慧监控等方式实现有效监管的事项，列为“无扰检查”事项。执法人员通过非现场监管方式，在不干扰企业正常生产经营的前提下，实现监管效能最大化，大幅减少企业迎检成本。

　　“以前是‘保姆式’频繁上门，现在是‘触发式’精准响应。”一位企业负责人表示，企业自主上传安全检查报告，监管部门线上审核、及时预警，既减少了不必要打扰，又未降低安全监管标准。