做好治理城市这篇大文章丨论深入学习贯彻市党代会精神⑦

　　长沙晚报评论员

　　治理城市是一门大学问，需要大视野和大智慧。在不久前召开的市第十三次党代会上，长沙确定了建设国家中心城市、实现基本现代化的发展目标。省委常委、市委书记易炼红在市委报告中指出：长沙建设国家中心城市，必须形成与之相匹配的治理体系和治理能力，要进一步完善现代治理体系。

　　城市发展目标决定城市治理举措。国家中心城市是综合实力强、辐射能力大的城市，处于全国城镇体系的最高层级，是代表国家参与国际竞争的“塔尖城市”，这就决定了其治理水平的先进性。在城市治理体系里，其标杆和模范作用能够引领和带动区域发展，是区域城市治理的典范。因此，着眼于未来五年的发展目标，我们要以一流大城市的标准升级治理模式，要将治理理念置于全球全国全省的大格局中去谋划、推进和提升，做好治理城市这篇大文章。

　　做好治理城市这篇大文章，必须坚持民主治理。要支持人大及其常委会充分发挥地方国家权力机关作用，确保立法、监督、决定、任免等职权的行使，推动人民代表大会制度与时俱进。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持各级政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进协商民主广泛多层制度化发展，画好长沙治理的同心圆。

　　做好治理城市这篇大文章，必须坚持依法治理。我们要继续深化法治长沙建设，让法治成为城市治理的基本方式。在立法层面，要全面提升立法质量，加快构建适应国家中心城市建设需要的城市法治框架体系。在执法层面，要坚持法无授权不可为、法定职责必须为，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，进一步推进公共决策科学化、法治化。进一步提升司法透明度和公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　做好治理城市这篇大文章，必须强化系统治理。要继续深化平安长沙建设，构建立体化防控体系，促进城市安全网、民生网、服务网“三网合一”，确保城市安全、市民安宁、社会安定。加强基层群众自治组织和社会组织培育，加快构建多方参与的现代治理体系。进一步完善社会矛盾纠纷调处机制，引导群众理性合法表达利益诉求。实行守信激励和失信惩戒制度，建设诚信长沙。

　　做好治理城市这篇大文章，必须注重智慧治理。城市是人类的智慧创造，是人类文明的鲜明标志，是人类技术创新活动的重要区域。我们要继续探索“互联网+”治理模式，构建集智能交通、智能城管、智能安全保障于一体的智能化运行管理体系，让信息多跑路、让群众少跑腿，畅通社情民意表达渠道。

　　总之，做好治理城市这篇大文章是大势所趋，是奋进之举。我们要以“建设国家中心城市、实现基本现代化”为主旨，以“宜居宜业、精致精美、人见人爱”为主线，以对长沙的无限热爱为情感基调，科学谋划，务实推进，精心做好城市现代化治理这篇大文章。