政协委员罗可大建议：把产业扶贫当作重要战略手段来推进

　　长沙晚报掌上长沙1月26日讯（记者 黎铁桥）省政协委员罗可大向省政协十二届一次会议提交提案，建议湖南省把产业扶贫当作重要战略手段来推进。“产业扶贫是最根本的扶贫，也是最长久的扶贫。”他说。

　　该提案认为，从整体来看，湖南产业扶贫在脱贫攻坚中所发挥的作用还不十分明显，还存在一些亟待解决的瓶颈和问题，如对产业扶贫的认识不够，一些地方认为产业扶贫培育时间长、投入大，且没有立竿见影的效果，在脱贫出列、摘帽时间和任务面前等不及也等不起，加之受自然灾害、市场变化、风险防控、研发投入等方面因素的制约，大都存在畏难情绪。此外，政策支持的力度、市场主体的参与、利益连结的紧密度、产业发展的基础等均不够。

　　提案建议，湖南要全面脱贫，必须高度重视产业扶贫。要切实转变观念，让企业来开展产业扶贫，一个企业联系一个或几个贫困村（镇），向贫困地区输入资本、管理、技术、人才等，实施产业开发，帮助贫困地区发展经济，实现脱贫致富。企业产业扶贫可以带动贫困群众实实在在、持续稳定增加收入：一是企业收购农产品，特别是企业直接收购，减少了中间交易环节，增加村民卖农产品的收入；二是村民参与企业实施的产业项目，带来工资收入；三是村民入股开发公司或加入合作社，带来分红和收入。企业的产业扶贫，不仅是拓宽贫困人口增收的主要渠道，更是实现贫困农户自我发展主动性、持续增收、不易返贫的主渠道。一个扶贫产业就是一个“永不撤走的工作队”，只要企业在发展，产业在发展，农民增收就有长远保障。

　　建议制定专项规划，加大产业扶贫政策支持和创新力度，可结合新时代农业农村发展要求特别是党的十九大提出的乡村振兴战略，破除思想短视和短期行为，制定产业扶贫的长期规划。同时，发挥企业主体作用，支持企业更大范围地参与产业扶贫。加大产业发展要素支撑，增强产业扶贫的长远动力。