追梦湖南，2019这样干

　　编者按

　　新时代，新征程。今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在1月26日开幕的省十三届人大二次会议上，吹响了追梦新征程的号角。在2019年，三湘大地如何改革创新、锐意进取，加快建设富饶美丽幸福新湖南？长沙晚报联合省内13家市州党报，聚焦各市州的重点工作，看湖湘儿女在追梦路上，是如何撸起袖子加油干的。

　　长沙

　　力争智能制造试点企业有600家

　　1月8日，长沙市第十五届人民代表大会第四次会议开幕。市委副书记、市长胡忠雄代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出要保持战略定力、聚焦主要矛盾，真抓实干、稳扎稳打，化压力为动力、变不利为有利，走在改革最前列，抢占发展制高点。

　　关键词1：现代产业

　　报告原文：突出数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、共享经济“五大新经济形态”。力争智能制造试点企业达到600家。持续推进“五个100”项目建设。

　　关键词2：改革开放

　　报告原文：深入推进“最多跑一次”改革，“一次办”“网上办”比率均为95%以上，证明材料再精简30%以上。力争跨境电商交易额突破10亿美元。

　　关键词3：创新能力

　　报告原文：实现军民融合产业总产值增长20%以上。高新技术企业达2500家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重35%以上。

　　关键词4：城市建设

　　报告原文：加快实施原107国道城市化改造和湘雅路过江通道建设，实现湘府路快改工程建成通车。推进黄花机场空铁枢纽、渝长厦高铁、长沙西站铁路枢纽建设。进一步完善轨道线网规划方案，推进5、6号线建设，确保4号线载客运营、3号线通车试运行。

　　关键词5：民生福祉

　　报告原文：创建中小学标准化学校130所。城镇新增就业13万人。突出抓好十项重点民生实事。

　　株洲

　　将轨道交通打造成世界级产业集群

　　1月7日，株洲市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。市委副市记、市长阳卫国代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出要坚持稳中求进、进中争先工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。

　　关键词1：产业集群

　　报告原文：将轨道交通产业打造成世界级产业集群，将航空、新能源汽车、电子信息、新材料等产业打造成国家级产业集群。

　　关键词2：科技创新

　　报告原文：力争全社会研发投入占GDP比重达到2.7%，实现高新技术产业增加值600亿元。

　　关键词3：融城发展

　　报告原文：推进洞株公路株洲段快速化改造，加快长株攸公路等项目建设，推进渝长厦支线、长沙南到株洲磁浮、长沙地铁3号线南延至株洲等项目前期，打造“半小时交通圈”。

　　关键词4：特色城镇建设

　　报告原文：强化县城和特色城镇、中心集镇建设，打造瓷谷小镇、航空小镇、轨道小镇等一批特色产业小镇。

　　关键词5：对接“500强”

　　报告原文：力争全年引进项目200个，其中“500强”产业项目20个，过50亿元项目20个。

　　湘潭

　　推进“湘潭向北”城市发展战略

　　1月15日，湘潭市第十五届人民代表大会第三次会议开幕，市委副书记、市长谈文胜代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。梳理报告中的部分关键词，能看出湘潭将在2019年如何“奔跑”。

　　关键词1：五大能力

　　报告原文：提升推进湘潭高质量发展的五大能力：增强产业竞争力、培育创新驱动力、提升区域融合力、强化风险防控力、打造环境软实力。

　　关键词2：“一谷三城”

　　报告原文：继续开展“产业项目建设年”活动，围绕打造“智造谷”和汽车城、军工城、文创城“一谷三城”，部署产业链、创新链、资金链，集聚资本流、技术流、人才流，推进产业聚合发展。

　　关键词3：湘潭向北

　　报告原文：全力抢抓长株潭融城机遇，主动对接长沙南部片区开发建设，积极谋划发展、规划产业、安排项目，坚定不移推进“湘潭向北”城市发展战略。

　　关键词4：不见面审批

　　报告原文：持续深化“放管服”改革，全面实施招商引资重大产业项目投资企业承诺制，在“最多跑一次”的基础上推进“不见面审批”。

　　关键词5：莲城人才行动计划

　　报告原文：实施莲城人才行动计划，确保驻潭高校毕业生留潭新增7000人以上。

　　衡阳

　　争当承接产业转移“领头雁”

　　1月8日上午，衡阳市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。市委副市记、市长邓群策代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。一项项具体明确的任务、一个个清晰可行的举措，引领衡阳朝着“加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市”的目标阔步前行。

　　关键词1：千亿级产业集群

　　报告原文：加快打造军民融合、有色金属、新能源汽车、轨道交通、精细化工、纺织服装等千亿级产业集群，新增规模工业企业100家以上。

　　关键词2：区域创新高地

　　报告原文：支持高新区打造国家创新型科技园区、衡山科学城与深圳科技园合作打造一流区域性创新高地。

　　关键词3：临空经济产业园

　　报告原文：创造条件打造临空经济产业园。

　　关键词4：承接产业转移“领头雁”

　　报告原文：争当承接产业转移“领头雁”。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设机遇，对接北上杭、对接粤港澳大湾区。

　　关键词5：通用航空产业基地

　　报告原文：建成大浦通用机场，打造“全省示范、全国一流”的通用航空产业基地。

　　岳阳

　　力争进出口总额突破40亿美元

　　1月8日，岳阳市第八届人民代表大会第四次会议开幕，市委副市记、市长李爱武代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。岳阳将全力推进国家区域性中心城市和湖南省大城市建设，加快打造湖南发展新增长极和长江经济带绿色发展先行区、大美洞庭湖生态环境保护区、内陆地区开放崛起示范区、中部地区现代经济体系建设试验区。

　　关键词1：现代产业新格局

　　报告原文：加快打造2家领军企业、10家标杆企业，同时抓好20家重点企业建设，立起岳阳高质量发展的“四梁八柱”。

　　关键词2：开放带动新格局

　　报告原文：力争全市集装箱吞吐量突破70万标箱、进出口总额突破40亿美元，确保岳阳在全省和长江中游地级港口城市中当旗手、当标兵。

　　关键词3：城乡统筹新格局

　　报告原文：突出规划融城、产业融城、交通融城，着力打造“1+4+2”大岳阳城市圈；突出“空心房”整治、特色小镇创建、规范村民建房等。

　　关键词4：立体交通新格局

　　报告原文：加快构建“四位一体”立体交通新格局，把岳阳打造成为货真价实的国家级物流枢纽城市。

　　关键词5：生态发展新格局

　　报告原文：牢记习总书记“守护好一江碧水”嘱托，把深化农村“空心房”整治、推进村庄清洁行动作为“第一战”来抓，下决心打好污染防治攻坚战，积极创建国家长江经济带绿色发展示范区。

　　邵阳

　　全年实施重点项目300个左右

　　1月8日，在邵阳市第十六届人民代表大会第三次会议开幕大会上，市委副书记、市长刘事青代表市人民政府作《政府工作报告》，描绘了邵阳2019年的发展蓝图。

　　关键词1：产业承接

　　报告原文：利用邵阳获批“湘南湘西承接产业转移示范区”这个邵阳史上第一个国家层面的最大平台，大力承接产业转移，优化营商环境，支持民营经济发展。

　　关键词2：重点项目

　　报告原文：全年实施重点项目300个左右，全力争取一批国省重大基础设施项目，加快推进呼南高铁邵永段、永邵高速、崀山高速（白新高速）、呼北高速新化至武冈段等前期工作。

　　关键词3：百亿产业

　　报告原文：围绕彩虹特种玻璃上下游产业链招商，打造全产业链的“中国（邵阳）特种玻璃谷”，形成百亿产业链。

　　关键词4：扩大开放

　　报告原文：深入实施“五大开放行动”，推进商贸流通载体建设“六个100工程”。加快推进保税物流中心、武冈保税仓工业物流园等大型商贸物流项目建设。争取湘欧快线延伸到邵阳。

　　关键词5：民生实事

　　报告原文：将大病保险报销比例提高到55%以上，年度补偿最高限额提高到30万元。

　　娄底

　　加快建设“钢铁新城”

　　1月8日，娄底市第五届人民代表大会第三次会议开幕。市委副书记、市长杨懿文代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出推动高质量发展，实现加速转型、奋力赶超，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

　　关键词1：精准脱贫

　　报告原文：确保减少8万以上建档立卡贫困人口、90个以上贫困村脱贫出列，涟源市和新化县脱贫摘帽。

　　关键词2：新兴优势产业

　　报告原文：加快建设“钢铁新城”，全力推进薄板深加工产业园、新能源动力电池及储能产业园、汽车产业配套基地等战略性新兴产业项目建设，推动工业提质升级，确保规模工业增加值增长7.6%以上、新增规模工业企业100家以上。

　　关键词3：加快项目推进

　　报告原文：推进市级重点建设项目218个，谋划重大项目500个左右。

　　关键词4：乡村振兴

　　报告原文：支持新化创建全国农村一、二、三产业融合发展先导区，支持涟源、双峰创建省级农业标准化示范县（市）。

　　郴州

　　年度计划投资1000亿元左右

　　1月8日，郴州市第五届人民代表大会第三次会议开幕，市委副书记、市长刘志仁代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。从记者梳理出来的部分关键词中，可以看到2019年大美郴州的发展蓝图。

　　关键词1：重大产业项目

　　报告原文：谋划推进300个左右投资1亿元以上的重大产业项目，年度计划投资1000亿元左右。

　　关键词2：商贸流通领域百十工程

　　报告原文：深入实施“商贸流通领域百十工程”三年行动计划，力争新增限额以上商贸流通企业100家。

　　关键词3：大病集中救治

　　报告原文：确保建档立卡贫困户大病集中救治率、重病兜底率保持100%。

　　关键词4：农业生产

　　报告原文：力争农业成规模的标准化生产面积330万亩。

　　关键词5：农村交通设施

　　报告原文：完成自然村通水泥（沥青）路1400公里、提质改造农村公路400公里、农村公路安保设施建设600公里、危桥改造20座。

　　益阳

　　完成交通建设投资80亿元

　　1月8日，益阳市六届人大三次会议开幕，市委副书记、市长张值恒代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，明确了实现2019年奋斗目标的多方面发力点。

　　关键词1：脱贫攻坚

　　报告原文：坚决完成脱贫攻坚年度任务，确保3.5万贫困人口脱贫、34个贫困村出列。

　　关键词2：推进新型工业化

　　报告原文：围绕食品加工、装备制造、电子信息、生物医药、新材料等特色优势产业，重点在延链、补链、强链上下功夫；加快发展数字经济；继续推进园区建设大会战，新增园区固定资产投资100亿元以上，新开工、新投产工业项目各100个以上。

　　关键词3：推进农业农村现代化

　　报告原文：打造优质农副产品供应基地，推动稻田综合种养面积向100万亩进军；推动农业转型升级发展，新增市级示范家庭农场和农民合作示范社各20家。

　　关键词4：发展现代服务业

　　报告原文：深入推进全域旅游，着力打造“休闲益阳”；加快发展现代金融，新增贷款150亿元以上；积极发展商贸物流，培育新增限额以上商贸流通企业100家。

　　常德

　　推进开放强市产业立市

　　2018年12月25日，常德市第七届人民代表大会第三次会议开幕。市委副书记、市长曹立军代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出将深入实施创新引领开放崛起战略，大力推进开放强市产业立市。

　　关键词1：产业行动

　　报告原文：促进产业升级，做强产业园区，推动产业融合，扎实推进产业项目建设，新开工亿元以上工业项目100个以上。

　　关键词2：扩大开放

　　报告原文：突出开放“大引进” ，搞活开放“大市场” ，建设开放“大通道” ，提升开放“大平台”。全年实际利用外资增长10%以上，引进亿元以上产业项目200个、5亿元以上产业项目60个。

　　关键词3：乡村振兴

　　报告原文：扎实推进农村人居环境三年整治行动。发展现代农业，新增家庭农场1000个以上、农民合作社200家以上。改善基础条件，全面完成自然村通水泥路建设。

　　关键词4：县域经济

　　报告原文：推进津澧融城，加快常桃融合，打造市域副中心。推进扩权强县，激励更多的县（市）进入全省县域经济十强、二十强。

　　关键词5：民生福祉

　　报告原文：大力实施农村学校建设三年行动计划，加强市县城区中小学校学位和公办幼儿园建设。新增城镇就业5.6万人、农村劳动力转移就业3.3万人。突出抓好十项重点民生实事。

　　永州

　　保护湘江源，加强矿山生态修复

　　1月15日，永州市第十五届人民代表大会第三次会议开幕。市委副市记、市长赵应云代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出将加快建设创新开放新高地、品质活力新永州，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

　　关键词1：打好全面小康决胜战

　　报告原文：全年减少贫困人口5万人，贫困村出列32个，贫困发生率下降到1%以内，除兜底保障对象外，基本消除绝对贫困，贫困村全部脱贫出列。

　　关键词2：保护湘江源

　　报告原文：大力实施湘江保护和治理第三个“三年行动计划”；抓好湘江两岸“小微湿地”试点，加强矿山生态修复与治理。

　　关键词3：完善城乡基础设施

　　报告原文： 全面完成永州火车站提质改造，争取新增3至4趟高铁停靠，争取新开通2至3条航线，启动“公交都市”创建工作。

　　关键词4：增进群众幸福感

　　报告原文：两年投资38亿元，实现全市农村安全饮水全覆盖和自来水“村村通”；新建学位6.41万个，消除3286个大班额；加强农村公路建设改造，完成窄路加宽557公里、自然村通水泥（沥青）路建设1740公里；全市实施棚户区改造4500户、面积45万平方米；完成72个乡镇卫生院、15个社区卫生服务中心和1069个村卫生室标准化建设。

　　怀化

　　加快建成湖南西南开放门户

　　1月9日，怀化市第五届人民代表大会第三次会议开幕，市委副书记、市长雷绍业代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出将加快推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的怀化篇章。

　　关键词1：精准脱贫攻坚战

　　报告原文：实现7万人以上农村贫困人口脱贫，84个贫困村出列，沅陵、溆浦、麻阳、通道4县脱贫摘帽，贫困发生率降至0.6%左右。

　　关键词2：重点产业项目

　　报告原文：扎实推进产业及产业园区三年提升行动。继续开展产业项目建设年活动，实施重点产业项目200个，年度投资300亿元。

　　关键词3：湖南西南开放门户

　　报告原文：全面落实创新引领开放崛起战略。推动生态创新融合发展，深化市场化改革，扩大高水平开放，加快建成国家创新型城市和湖南西南开放门户。

　　关键词4：乡村振兴

　　报告原文：加快发展“一县一特”，做大做强茶叶、新晃黄牛、芷江鸭等10大区域特色产业。推动全域中药材种植，完成种植面积48万亩，综合产值90亿元。

　　关键词5：民生实事

　　报告原文：加强乡村小规模学校（幼儿园）建设，新建标准化村小教学点185所、农村公办幼儿园20所。

　　张家界

　　推进国际精品旅游城市建设

　　1月16日，张家界市第七届人民代表大会第三次会议开幕。市委副书记、市长刘革安代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提出要深入实施“创新引领、开放崛起”战略、“对标提质、旅游强市”战略和“11567”总体思路。

　　关键词1：旅游示范

　　报告原文：按照“三星拱月、月照三星”总体布局、“双核三极多点”产业布局，做精做美全域旅游，争创国家旅游经济示范区。

　　关键词2：新型工业化

　　报告原文：聚力园区发展，做大总量、提升质量，以更大力度、更有效举措推进新型工业化。

　　关键词3：五大服务产业

　　报告原文：着力构建电子商务、商贸物流、现代金融、会议会展、健康养老“五大服务产业”,形成多点支撑、多业融合的现代服务业发展格局。

　　关键词4：产业项目建设年

　　报告原文：紧扣“五个100”项目，扎实推进“52151行动计划”。切实抓好138个重点项目建设，完成投资200亿元。

　　关键词5：国际精品旅游城

　　报告原文：坚持用国际化理念规划城市、国际化标准建设城市、国际化规则管理城市，以“双修双改”为总抓手，推进国际精品旅游城市建设。让城市显山露水，推动农村建筑风貌协调、彰显特色、安全宜居。

　　湘西州

　　打造全国精准脱贫的鲜活标杆

　　湘西州将认真贯彻新思想，按照中央决策部署和省委工作安排，继续打好三大攻坚战，深入实施创新引领开放崛起战略，推动创新提质、特色赶超，在武陵山区率先崛起，加快建设美丽开放幸福新湘西、国内外知名生态文化公园。

　　一是打造全国精准脱贫的鲜活标杆。牢记习总书记视察湘西州时“不仅要脱贫，还要创造可复制可推广经验”的殷切嘱托，积极探索脱贫攻坚与区域发展相互促进，与全面小康、乡村振兴相互衔接的有效做法，让高质量脱贫、高质量发展、高效能治理、高品质生活成为精准扶贫提出地的新名片。

　　二是打造中西接合部开放合作的热土高地。加快建设湘西承接产业转移示范区，从更大范围、更广领域加强战略对接、经贸合作、人文交流，促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展，推动中西部“过渡带”转变为高质量发展的“黄金带”。

　　三是打造武陵山区协调发展的先进典型。围绕构建州域“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局，对接张吉怀生态旅游经济带、长株潭城市群、成渝经济带、长三角和珠三角等经济板块发展布局，坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，在提升基础设施互联互通、产业发展共建共赢、社会事业利民惠民、生态文明共治共享水平上创造湘西样板。

　　湖南省新闻工作者协会市州报分会特别策划

　　本版撰稿：

　　长沙晚报全媒体记者 聂映荣 肖芳 株洲日报记者 刘琼 湘潭日报记者 王航湘

　　衡阳日报记者 邹雪峰 岳阳日报记者 刘敏文 邵阳日报记者 宁煜 娄底日报记者 罗宗

　　郴州日报记者 郭亮廷 益阳日报记者 李伟 常德日报记者 胡蓉 永州日报记者 陈精玲

　　张家界日报记者 王姣 团结报通讯员 周伟