撬动设备更新的万亿元大市场

　　据中国经济网　近日，2024年中国经济年报公布。“三驾马车”稳步奔跑，彰显了中国经济的韧性和活力。其中，全国固定资产投资（不含农户）514374亿元，比上年增长3.2%。在投资“大盘子”中，有一个数据值得关注：设备工器具购置投资增长15.7%，比上年加快9.1个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。

　　设备工器具购置数据是观察我国设备更新进展的重要指标。去年3月，国务院印发方案，对推动大规模设备更新作出系统部署。随后，多地围绕工业、交通运输、教育等重点领域，出台政策细则。7月，加力支持“两新”的若干措施出台，统筹安排1500亿元超长期特别国债资金，支持重点领域设备更新……在各方共同努力下，大规模设备更新不断取得新进展新成效。

　　大规模设备更新的意义不仅在于拉动投资增长，其在促进产业升级方面同样成效卓著。2024年，规模以上装备制造业增加值较上年增长7.7%，增速高于全部规模以上工业1.9个百分点；船舶及相关装置制造、广播电视设备制造、锂离子电池制造等行业增加值较上年分别增长19.3%、16.1%、8.2%。可以说，推动大规模设备更新既有利于满足企业发展需要，也能促进推动产业高质量发展。

　　站在新起点，如何继续实施好这一政策？去年底举行的中央经济工作会议明确要求，加力扩围实施“两新”政策。今年1月以来，一系列细化落实举措密集出台：对于2024年3月7日前签订贷款合同、设备购置或更新改造服务采购合同，3月7日后发放的符合条件的设备更新贷款，纳入财政贴息政策支持范围；加力推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池，平均每辆车补贴额由6万元提高至8万元……

　　设备更新，企业是主体。提升企业的积极性，关键在于要用足政策，进一步拓宽融资渠道，降低资金使用成本。去年各地的实践，为今年工作积累了诸多宝贵经验。比如，江苏推出担保总规模200亿元的“设备担”，单户企业担保额度最高5000万元。又如，广东省市联动组织开展“供需银”对接、金融赋能制造业“技改服务地市行”等工业设备更新和技术改造赋能提升活动超100项。应当看到，拿出更多真金白银，强化供需对接，就能进一步打通政策堵点，释放潜在需求。

　　对广大企业而言，当下机遇难得。本轮设备更新精准锚定高端化、智能化、绿色化的发展方向，有意向、有抱负的企业理应顺势而为，持续加大研发投入力度，加速产品的迭代升级进程，以全新设备对存量旧设备进行高效替代。此外，中小企业应积极作为，将数字化转型与大规模设备更新行动、技术改造升级工程等有机结合，聚焦主业、精耕细作，在时代浪潮中抢占发展先机。

　　曾有研究机构测算，设备更新是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。真金白银投入，真抓实干攻坚，因地制宜推动大规模设备更新，将为今年经济发展注入更多动力。（中国经济网评论员 子房先生）