“双片长”管好城区大小事丨街镇向“新”力

　　长沙晚报全媒体记者 张禹 通讯员 张宁凤 胡盼盼

　　作为宁乡的中心城区和核心区，近年来，玉潭街道直面基层治理痛点难点堵点，以党建为引领，强化基层治理工作，着力推进“全市一张网”，以党员“三亮三比”行动深入推进片组邻“三长制”工作，坚持每月召开民情分析会，压实“双片长”责任，合力畅通联系服务群众“最后一米”。

　　同时，玉潭街道逐步推进小区“三个全覆盖”，目前街道小区（含老旧小区）联合支部覆盖率达到74%，小区业委会覆盖率60%，小区物业覆盖率85%。至此，“社区—片长（小区）—组长（楼栋长、联组长）—邻长（联系5至15户居民）—居民”的基层治理体系全面构建，进而激活小区微治理。

　　“双片长”零距离服务业主

　　在深入实施以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作过程中，玉潭街道创新实施“双片长”制。全街道共116个片，每个片都有街道干部和社区干部担任片长，同时将每周三确定为“群众工作日”，“双片长”和组长、邻长下沉小区街区开展走访，在一线掌握情况、落实措施、解决问题。

　　世纪阳光小区于2003年建成，是宁乡第一个高层住宅小区。随着20年时光的流逝，它一度成为玉潭街道小区管理工作中的“老大难”。电梯故障、路面坑洼、消防设备损坏、基础设施老旧……世纪阳光小区几乎是老旧小区的“问题展示馆”，人们说起该小区异口同声——“冇办法”。

　　然而，小区600多户业主的实际问题不能不管。

　　去年以来，玉潭街道委派街道干部王尽辉和楚沩社区推选党总支副书记刘亮华，一同担任联系服务小区的“双片长”，她们逐一对小区问题进行梳理，联合寻求解决方式，小问题通过小区“平安群”进行沟通，棘手问题上报街道协调解决。

　　“小区去年整体安装直饮水，目前正在提质改造燃气，前阵子还装了两个电动车充电棚，配有60个充电桩、高温爆炸式灭火器等，小区存留问题一个个被解决。”负责小区物业管理的百宜物业公司董事长刘义仁告诉记者，“双片长”给小区带来的改变看得见。

　　走进世纪阳光小区，只见施工团队干得热火朝天，修剪一新的苗木、崭新的电动车充电棚、新安装的健身器材等，老旧小区焕然一新。今年以来，解决群众诉求、安全隐患等问题100余件，提供微服务300余次……在“双片长”的零距离服务下，小区形成了“户户有人联、事事有人管”的治理新格局。

　　民情分析会开到矛盾现场

　　跟随玉潭街道党工委书记喻尚的脚步，记者和街道、社区干部一起来到楚沩社区，在对社区工作开展“体检”的同时，现场召开了民情分析会，对急难愁盼问题进行剖析。

　　“社情民意越复杂，越需要党员干部扎根基层，为群众贴身解决问题。”喻尚表示，基层干部要多学习沟通，知晓新信息，掌握主动权，提升解决问题的能力，干好工作就要“五勤”（勤看、勤听、勤说、勤走、勤做），增强群众对于街道、社区班子的信任感。

　　问题矛盾在哪里，民情分析会就开到哪里。这样的民情分析会，玉潭街道领导班子每个月都要召开一次，针对矛盾比较多的社区，现场召开会议，不仅充分调动了社区居民群众参与度和积极性，更打通了影响社区治理的各种痛点堵点。

　　位于塘湾社区的豪德市场，去年商户和业主拨打12345热线投诉50多人次，问题矛盾较为集中，也是民情分析会开得最多的地方。

　　据悉，豪德市场聚集1000多户以建材、家装为主的商户，年销售超过50亿元，是宁乡最大的建材批发零售市场。由于以前物业管理不理想，加之经营面临困境，商户希望减少物管费，导致物业与业主之间纷争颇多。

　　“为了解决豪德市场的问题，喻尚书记多次走入市场实地调研情况，与业主进行交流，还多次召开班子成员会议研究方法。”联系塘湾社区的街道领导刘志坚告诉记者，在街道与市场商会、联合党支部的通力合作下，督促开发公司对11项疑难问题进行了解决，包括破损路面提质改造，路灯、监控设备恢复，增加4处微型消防站。

　　今年6月份，由市场联合党支部牵头，“海选”13家物业管理公司，由市场内32条街、壹公馆的71位业主、商户进行投票筛选，再由全体业主进行投票，按照自己的意愿优中选精。目前，业主对于新物业公司十分满意，8月份以来，针对物管的拨打12345热线投诉减少90%。

　　依托平台基层治理有声有色

　　为更快了解群众的呼声诉求，玉潭街道依托数字化改革和网格化管理，以“互联网+”构建智慧基层社会治理新模式，创新打造了基层社会综合治理信息化平台“玉潭治理通”，推出“玉潭随手拍”小程序，群众“手指一点”上报问题，街道社区干部、片组邻“三长”服务“无缝对接”，让为民办实事得到进一步延伸。

　　目前，玉潭网事共发布视频74期（今年24期），累计浏览量100多万次，点赞转发10万多次，制作的视频《邻长问》《小区志愿者招募》发布后反响热烈，浏览量达8万余次。据统计，今年前三季度“玉潭治理通”平台共接收群众反映停车、物业等问题302件，办结300件，办结率达到99.3%。

　　小小手机，一头连接着居民日常生活的柴米油盐，一头连接着玉潭街道监管平台的“神经末梢”，不仅让反馈内容“秒达”相关部门，也为居民参与自治共治提供了渠道。