自贸试验区挂牌后,长沙将如何“出招”?
拿到沉甸甸、金灿灿的授牌,24日下午,长沙市政府立即召开中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区建设动员大会。
会上,市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新为“中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区”揭牌。
蓝图进一步明晰,号角再一次吹响。
建设自贸区将给长沙带来哪些利好?
这些问题,在今天下午的会议上,有了答案。
一直以来,地处中部,既不靠海、也不沿边的长沙,在开放创新的道路上,从未止步。
此前,黄花综保区、临空经济示范区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点已相继落地长沙。
相比于综合保税区、临空经济示范区等开放平台,自贸试验区的贸易开放程度和政策开放性更大,是高水平对外开放的更高版本。自贸试验区长沙片区启动建设,将促进长沙在更广领域、更大范围、更深程度对接融入“一带一路”、粤港澳大湾区等国家战略,加快打造内陆开放高地,为推动开放型经济高质量发展注入新的内生动力、厚植新的强劲优势。
具体来说,自贸区落地长沙,将为长沙打造国际化大都市提供重要支撑。
同时,长沙还将通过持续打造国际一流的营商环境,大力建设“四精五有”品质城市,进一步建好国际学校、国际医院、国际社区等一流的综合配套,吸引更多国际人才、境外人士在长沙创业、生活,必将助推长沙加快打造商品“买全球、卖全球”和人才“进得来、留得住、干得好”的国际化大都市。
更让人期待的是,建设自贸区将为长沙重点优势产业迈向全球产业高端,带来重要契机。
9月16日至18日,习近平总书记在湖南考察时,勉励湖南“着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”;
今天的建设动员大会上,郑建新着重强调,长沙要以习近平总书记考察湖南、长沙时的重要讲话指示精神为基本遵循,把建设长沙片区放在全国、全省和全市经济社会发展大局中谋划,着力推动长沙与岳阳、郴州三大片区统筹发展,“区港联动”发展,最大限度放大自贸区的“溢出效应”和带动作用。
现在,长沙片区的战略定位、重点产业布局已然清晰,区块“分工”进一步明确。
对接“一带一路”建设,突出临空经济,重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业,基本建成“一基地一中心一先行区一增长极”,即打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。
着力强化“一基地、一中心和一区、一极”四大战略定位。
“一基地”是指打造全球高端装备制造业基地。 始终将制造业高质量发展作为主攻方向,持之以恒抓“三智一芯”(智能装备、智能汽车、智能终端和功率芯片)产业发展,加快产业链强链补链延链,促进产业生态加速形成。
“一中心”是指打造内陆地区高端现代服务业中心。
“一区”是指打造中非经贸深度合作先行区。 以湖南高桥大市场为依托,加快建设中非经贸创新示范园,打造非洲产品在华集散中心、交易中心及中非跨境人民币中心,大力发展市场采购、跨境电商等新业态,深入探索中非经贸合作新路径新机制,为深化中非合作注入新动能。
“一极”是指打造中部地区崛起增长极。充分发挥长沙作为“一带一路”重要节点城市和“一带一部”首位城市的区位优势,更加积极主动融入中部地区崛起、长江经济带等国家战略,加快打造国家智能制造中心、创新创意中心、交通物流中心,努力在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。
会上,郑建新提出要求,要从“突出规划引领,敢于改革创新,优化营商环境,强化产业支撑”四个方面发力,勇蹚深水区、敢闯无人区,在片区范围内大胆闯、大胆试、自主改,在自贸试验区建设中走出“长沙路子”、打造“长沙样板”。
具体来说,郑建新向各级各部门部署了以下重点工作。
1. 要聚焦湖南自贸区100余项改革创新事项,积极承接、快速落地,通过大胆探索、大胆创新、大胆突破,努力形成更多“制度含金量”高、国际竞争力强、在全国叫得响的制度创新成果。
2. 要从最关键、最急需、最具牵引性的领域做起,边试点、边完善,边总结、边提升,形成具有鲜明长沙特色的独创性成果和“长沙经验”。
3. 紧紧抓住流程再造这个“牛鼻子”,进一步深化审批、监管、商事、投融资等领域改革,加快建立完善以负面清单管理为重点的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以政府职能转变为重点的事中事后监管制度,全面推行外商投资“准入前国民待遇+负面清单”和国际贸易“单一窗口”,积极探索“先进区后报关”“批次进出集中申报”等监管举措落地,努力打造效率最高、服务最好的国际化一流营商环境。
4. 要围绕企业开办、证照办理、通关服务等关键领域,持续深化“最多跑一次”改革,推行“不见面”审批服务,着力打造“24小时不打烊”政府和“无需提供证明城市”,做到企业和群众办事只进一扇门、最多跑一次,跑出自贸试验区长沙片区的审批服务“加速度”。
5. 要聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业,深入开展精准招商、专业招商、社会招商,持续引进更多含金量高、带动力强、发展前景好的大项目好项目,打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心。
6. 要深化对非经贸合作长效机制,加快建设中非经贸创新示范园、非洲在华非资源性产品集散和交易中心,探索开展中非易货贸易,设立中非跨境人民币中心,打造中非经贸深度合作先行区。
7. 要更加积极主动融入中部地区崛起、长江经济带和长三角城市群、粤港澳大湾区等国家战略,加快建设国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地和内陆地区改革开放高地,努力在推动高质量发展上闯出新路子,打造中部崛起增长极。
……
高质高效推动长沙片区建设,全市各级各部门已摩拳擦掌,蓄势待发,力争在自贸区建设中担当排头兵,全力建设国际公认、竞争力强的省会自贸片区。
一个更开放、更现代、更具国际范的新长沙,值得你期待!
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