奋楫争先，做好“长沙答卷”

　　长沙晚报全媒体记者 唐朝昭 聂映荣 彭玮蔚 陈焕明 彭放 周和平 匡春林 周丛笑 肖芳 胡兆红

　　刚刚闭幕的党的十九届四中全会，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会强调，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

　　全会公报一公布，即在长沙广大党员干部和社会各界引发热烈反响。大家认为，全会对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

　　“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全……”现代化的治理体系与治理能力将为经济快速发展、社会长期稳定提供更好的制度保障。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。面对全会提出的一系列新任务，全市上下倍感振奋。长沙将在党的坚强领导下持续推进改革创新，在实现中华民族伟大复兴的征程中继往开来、阔步前行。

　　全面提升城市综合治理能力

　　“城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”市城管执法局党组书记、局长邓鹏宇说，长沙城管部门将在科学化、精细化、智能化“三化”上下功夫，强化“大城管”格局，落实网格化管理责任，优化城市社区治理机制，充分调动社会力量和社会资本参与城市管理，推行精细管理和质量监管全覆盖，整合城管环保网格、渣土、固废、停车管理执法等数字系统，构建城市管理大数据中心，建设城市管理数据资源库，构建共建共管共享的现代化城市管理体系，提升城市综合治理能力。

　　“党的十九届四中全会公报提出，要‘坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生’，充分体现了党中央推进生态文明建设的决心。”市生态环境局党组书记、局长潘胜强表示，全市生态环境系统将全面贯彻落实生态环境保护制度，坚决打好打胜污染防治攻坚战，严格实施“六控十严禁”，扎实开展扬尘污染、燃煤污染、机动车污染、挥发性有机物污染专项治理和精细化管控等，全力打赢蓝天保卫战，让老百姓“蓝天获得感”越来越强。

　　“党的十九届四中全会出台了‘顶层设计’，系统提出了我国国家制度和治理体系的13个显著优势。”市行政审批服务局党组书记、局长魏华松说，市行政审批局将强力推进“一件事一次办”和“放管服”改革，把全会精神落实到提升全市行政审批服务效能、建设人民满意的服务型政府的实际行动中来，进一步推进简政放权，优化政务服务体系，更好地服务长沙营商环境优化，切实提升企业群众办事的体验感、获得感和幸福感。

　　“通过学习党的十九届四中全会公报精神，作为长沙公安机关的一名基层党员干部，我深受鼓舞，倍感振奋。”长沙市公安局天心分局坡子街派出所所长黄俊龙说，公安机关是维护社会稳定的主力军，“我们将以‘不忘初心、牢记使命’主题教育为契机，充分运用‘互联网+群防群治’平台，发动群众积极参与社会治安防控，警民联手共同构筑和谐稳定的社会环境。”

　　为持续改善民生“保驾护航”

　　努力增进人民群众福祉，是提升社会治理体系和治理能力的“初心”所在。

　　“全会提出，要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，这为新时代社会治理工作提供了行动指南，也对住建工作提出了更高要求。”市住建局党组书记、局长王伟胜表示，市住建系统将认真贯彻落实全会精神，不忘初心、牢记使命，立足本职，全力推进相关工作。一是抓牢制度引领，坚持“以人民为中心”发展思想，不断完善基本公共服务制度、民生保障制度和行业监管制度等；二是抓好环境优化，进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，坚决打赢污染防治攻坚战；三是抓实基层管理，针对物业管理、住房保障、建筑质量安全等工作，坚持以党建引领，全面提升社会基层治理水平，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　市卫健委党组成员、副主任厉卫东表示，今年长沙被确定为全国医疗服务多元化监管试点城市，市卫健委以此为契机，全方位整治医疗乱象，不断提升医疗服务水平。“长沙正在探索建立医疗机构、医师不良执业行为记分管理制度，医疗机构负责人约谈制度，以及医疗卫生行业‘黑名单’制度。”全市通过“点穴式”打击，重点查处医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》，无证行医，违规开展免疫细胞治疗等7类违法违规行为，为群众医疗安全保驾护航。

　　市民政局党委委员、副局长周义中说，近年来，长沙民政部门围绕实现“老有所养”“弱有所扶”“应保尽保”，长沙低保和特困供养高频提标，不断开拓民生改善新局面。针对民生保障，民政部门通过取消养老许可、放宽市场准入，鼓励社会力量参与养老服务业，一批大型养老项目开工建设。“同时我们也将持续针对低收入和中低收入家庭因疾病、突发事件或其他原因造成生活困难的群体，提供急难、医疗、住房、就业与基本生活帮扶。”

　　夯实社会治理现代化的“软支撑”

　　大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择和重要抓手。“党的十九届四中全会公报在社会治理体系中首次增加了“科技支撑”的表述。”市数据资源管理局党组书记、局长张武表示，市数据资源管理局将依托城市超级大脑和政务云平台建设，全面提升数据治理和服务能力，加快推进大数据应用与社会治理创新的深度融合，不断提升社会治理的智能化水平，积极推动构建以网格化为基础、以信息化为支撑的新型社会治理体系。“加快实现‘一号通行’‘一网通办’‘一屏通享’‘一格通管’‘一脑通用’。”

　　市教育局党委书记、局长卢鸿鸣说，围绕完善治理体系、提升治理能力，长沙教育系统将着力办好一批民生实事。首先是扩大普惠性学前教育资源，突出抓好公办园占比提高7%和小区配套园整治，做好中小学生课后服务。其次是根据消除义务教育大班额专项规划的安排，今年全市将消除695个大班额。同时，充分运用“互联网+”等信息技术，深化教育政务服务改革，让群众办事更便捷高效。

　　“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。”党的十九届四中全会公报对文化与国家治理之间的关系进行了具体阐释，市文旅广电局党组副书记、局长杨长江表示，长沙将通过建设现代公共文化服务体系，保护建设历史文化名城，建设国家文化和旅游消费示范城市，深化文化市场综合行政执法体制改革，构建起保障人民基本文化权益、弘扬优秀传统文化、激发文化和旅游消费潜力、以社会主义核心价值观引领文化市场的体制机制。

　　适应时代变化、顺应人民期盼。站在历史的交汇点，面向这项全党的重大战略任务，长沙必将奋楫争先，以愈加坚定的信心和决心，交出让党和人民满意的治理体系与治理能力现代化建设新答卷。