雨花区侯家塘街道以“三零”社区建设为支点，加速基层治理创新

　　编者按

　　古语云：“郡县治则天下安。”社区是城市治理的最后一公里，也是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。去年以来，雨花区以党建为引领，积极推进“三零”社区(村)建设，一大批居民零上访、安全零事故、治安零发案的温情家园由此涌现。从今日起，本报推出“建设‘三零’社区 锻造幸福雨花”系列报道，展示雨花区各街（镇）基层治理创新的生动实践，彰显党员先锋的奉献与作为。

　　长沙晚报掌上长沙11月19日讯（全媒体记者 胡媛媛）一栋栋向天而立的高层楼宇，如何留住都市人的匆匆脚步，在钢筋混凝土中聚起暖意？一个个没有物业管理的老旧小区，如何释放居民自治之力，让家园更加和美？一条条流动人口集聚的街巷，大伙来自天南地北，人融在城里，如何让心也融进来？

　　雨花区侯家塘街道的回答简单而明了：“以党建为引领。”

　　“红网格”密织为民服务网，人到格中去，事在格中办；“红阵地”凝聚居民自治力，社区大小事，争先来参与；“红细胞”活力释放忙奉献，“有事您找我”响彻街巷。一系列主动作为和创新作为，探索出侯家塘街道建设“三零”社区的鲜明路径。

　　一网“兜”起大小事

　　“不好！电动车起火了，不及时扑灭恐怕会殃及其他设施！”深夜，侯家塘社区志愿网格员金菊阳在例行巡逻时，发现造化塘小区内一处电动车停放点出现火光，金菊阳迅速抄起灭火器冲上前，及时处置避免了更大事故发生。

　　“密织59个红网格，让社情民意在格中掌握、便民服务在格中展开、矛盾纠纷在格中化解。”打开街域地图，侯家塘街道党工委书记王青春如数家珍：全街12个社区设立网格59个，由街道社区干部、热心党员、相关职能部门工作人员等担任的专职、志愿、执法网格员各司其职。同时，形成社区党组织—网格党支部—小区（楼栋）党小组的组织构架，实现党组织对微观治理的全程引领；创新巡查三到、居民四访、情况五报、问题六清的“3456模式”， 实现一网“兜”起大小事。

　　以党员为服务主力军的“红网格”，筑牢了“三零”社区的基石。而作为一个楼宇商铺多、老旧小区多、流动人口多、管理难度大的老城街区，侯家塘还探索出“110非警务分流事项处理机制”。

　　如今，侯家塘街道居民遇事拨打110后，警务事项有公安机关即刻办理，而非警务事项同样也有专业团队来帮解！街道设立110非警务分流事项处理平台，集合司法、城管、市场监管等部门以及律师等力量，市民要维权、邻里有纠纷，这支专业队伍迅速来到现场。

　　群智群力为民需

　　一杯清茶、几张板凳，大伙围坐在一起掏心里话、解身边难。电视上的交流节目《我们约会吧》曾经很火爆，可在梓园社区，每周五的准时“约会”更让居民们期待。

　　要实现居民零上访、安全零事故、治安零发案，就要第一时间了解百姓诉求、化解民众疑惑、消除平安隐患，为此一个个“红阵地”在侯家塘应运而生，提升党员服务力、激活居民自治力。

　　每周将居民诉求列出“民情清单”，梓园社区的“相约星期五”准时开锣。老旧楼栋消防设施需升级、小区缺少公共晾衣架，只要是群众关注的问题，都是这里的议题，街道社区干部、党员居民甚至驻街单位负责人，大伙一起开策很快就有了解决办法。

　　曾经，社区长岭大院内乱停放的车辆给居民带来诸多困扰，一场“相约星期五”刚结束，行动便风风火火展开：安装智能道闸、新增26个摄像头，引进专业泊车公司强化管理，邀请交警部门设计科学的交通微循环，“现在你看，车行畅通、车停有序。”居民们开心指点道。

　　麻园湾社区内，6个庭院理事会让大家小户里的事，都有人来理；活力社区里，“群智汇”汇聚诸多服务群众力量……一个个“红阵地”不仅让百姓家园里的问题有人解、隐患被消解，更让街头巷尾和风拂面。

　　街巷唱响奉献歌

　　夜已深，钟表的指针过了23时，广济桥社区66岁的老党员李振强躺上床前，不忘把手机放在枕头下：“万一居民们摇我的铃子呢？”

　　一把扫帚，10年间义务清扫小区道路；居民们有事，一个电话他随叫随到。提起牵头成立“左邻右里”志愿服务工作室的李振强，居民们有着太多感动：平日谁家电器罢工、哪家下水道堵塞，第一个想到的就是他；今年疫情期间，他不仅主动加入信息排查队伍，还为老弱家庭当起了生活物资“宅急送”。如今，在李振强的带领下，加入“左邻右里”工作室的志愿者超过百人，为邻里排忧解难他们忙得不亦乐乎。

　　“三零”社区的建设，是人人参与、人人共享的过程。为此侯家塘不断擦亮“厚德街区”名片，以党员为主的6700名注册志愿者成为锻造和美家园的生力军。如今，仅廖家湾社区就有10886（邀您帮帮乐）邻里守望队等67支志愿服务团队，“志愿者精神”让老城街区闪烁时代之光。

　　激活细胞、创新治理，让侯家塘街道活力迸发。去年12个社区中有11个社区成为“三零”社区，街道连续多年获评长沙市社会管理综合治理红旗街道。