“法院+N”共建解纷平台，近5000万元全部按还款协议履约

长沙晚报掌上长沙10月16日讯（全媒体记者 李广军 通讯员 郝立柯 张晋铭）近年来，金融纠纷案件激增，借款人、银行及法院都面临较大压力，如何快速、高效、安全化解此类金融纠纷？今年以来，天心区法院“牵手”长沙仲裁委员会成立司法仲裁协同中心，同时邀请华湘公证处、湘融商事调解中心等入驻，共建“诉仲调一站式”解纷平台，形成“法院+N”的多点协同、多元解纷机制。截至9月底，天心区法院委托长沙仲裁委员会办理各类金融纠纷案件共计4000余件，调解成功867件，总涉案标的额4930万元全部按还款协议履约，部分银行的不良贷款回款率由5%提高到25%以上，有效盘活了金融资产。

免除部分费用缓解借款人压力

对于借款人来说，违约所面临的高额索赔及败诉后要承担的诉讼费，实在是一笔不小的费用。

有没有对双方来讲成本更低、速度更快的纠纷解决方法？仲裁无疑是最优选择。

在“法院+仲裁”融合解纷新模式中，银行依法向天心区法院提起诉讼，法院将案件委派至长沙仲裁委进行处理，仲裁委调解中心安排调解员进行调解。“调解成功的，双方当事人协商变更管辖方式，由原先的诉讼程序转为仲裁，由长沙仲裁委出具生效仲裁文书，从而实现当事人‘进的是法院门，出的是仲裁章’。”天心区法院立案庭庭长阳强强介绍，法院还与长沙仲裁委、各银行等协调商议，确定了“调解服务零收费、仲裁确认低收费”“银行在仲裁调解过程中针对借款人免除部分借款利息、罚息及违约金等减免政策”，以及“达成协议后的3个工作日内出具仲裁文书”等诸多调解细则。整个纠纷化解流程中，天心区法院负责做好统筹协调、出谋划策、督办指导等工作。

刘先生因买车需要向某银行申请贷款业务，签订了一份购车贷款合同。后因个人工作原因未能按合同约定向银行偿还贷款，导致出现逾期借款本金、滞纳金、利息费等费用共计约10万余元。该银行经过多次协商追偿未果，向天心区法院提起诉讼。

天心区法院收到材料后，委托给长沙仲裁委进行调解。仲裁委第一时间予以调解立案，并做好仲裁调解前各项准备工作。因仲裁调解员准备充分，该案仅用2个小时就促成双方和解，并达成调解协议，快速化解了矛盾纠纷。

“没想到我的案子这么快就结了，还免除了部分借款利息、罚息及违约金等，极大缓解了我现在的生活压力，真是太感谢了！”在签收长沙仲裁委《仲裁调解书》后，刘先生对天心区法院“诉仲调一站式”解纷平台表示感谢。

“黑科技”为仲裁调解提速增效

4月底，天心区法院在接收湖南某银行1081件消费贷及信用卡相关案件后，核实到70%的借款人处于失联状态。

“借款人联系不上，我们想调解也不成，没办法只能来法院起诉。”湖南某银行的委托诉讼代理谈及此事分外伤神。

为破解仲裁调解中“人难找”的难题，天心区法院创新利用“闪信”+电子送达平台，对借贷人名下通信运营号码全部激活，采取话务、短信等电子送达方式，以短信“霸屏”方式进行电子送达，在运用“闪信+送达”快速修复失联后，案件随即被迅速委派给长沙仲裁委进行首批调解。

6月，长沙某银行对462名逾期未履行还款义务的当事人多次催要无果后，将400余人悉数诉至天心区法院，请求偿还信用卡欠付本金、利息等，法院进行相应程序后，以发送“闪信”的方式告知当事人案件委派至长沙仲裁委进行调解。

6位调解员运用仲裁“云唔”远程调解系统，经过数轮与银行及持卡人沟通，对双方存在争议的利息减免、分期还款、诉讼转仲裁程序、仲裁员的选定、仲裁文书送达等情况最终达成协议，完成电子签名及送达。仅仅历时4天，该批案件的调解工作陆续结束，其中调解成功236件。

“以前要几个月，这次几天就搞定了，真是没想到！”作为首批切身感受到“法院+仲裁”好处的“用户”，该银行的委托诉讼代理人感到由衷高兴。

“‘法院+仲裁’融合解纷新模式的运用，不仅帮助借款人减免部分欠款，降低其应诉成本，同时又可帮金融机构成功、快速回款，化解不良债权的风险，极大地缓解了金融机构的经营压力。”天心区法院党组书记、院长周丹认为，“法院+N”多点协同、多元解纷机制使得金融案件纠纷调解不再受时间、空间的限制，金融纠纷诉前调解的案件数及执行效率得到极大提升，实现了社会效果和法律效果的有机统一。