三市同心 都市圈在崛起

　　长沙晚报全媒体记者 邓艳红

　　初夏时节，草木勃发。湘江两岸生机盎然，长株潭大地热潮澎湃。

　　回首去年9月，习近平总书记亲临湖南考察，为湖南指出“三高四新”和“高质量发展”的方向。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：推动长江中游城市群协同发展，加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极。

　　新的机遇，新的起点。

　　今年4月10日，湘潭韶山，迎来了长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议。

　　省委书记、省人大常委会主任、长株潭一体化发展领导小组组长许达哲作出批示指出，推进长株潭一体化，打造全国重要增长极，是站在新的历史起点上我们应当担负的使命和责任……

　　省委副书记、省长、长株潭一体化发展领导小组第一副组长毛伟明作出批示指出，要积极探索大都市圈发展道路，在更强基础、更高水平上实现协调融合发展，为加快中部地区崛起、打造全国重要增长极，作出新的更大贡献。

　　中央要求，三市人民盼望，长株潭一体化发展步入了快车道。

　　省委常委、市委书记吴桂英指出，加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极，推动中部地区崛起，服务全省高质量发展，不负习近平总书记重托，不负省委、省政府厚望，不负三市人民群众期待。

　　市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新多次赴株洲、湘潭交流对接，指出要强化协同和合力攻坚，推动长株潭一体化发展迈上新的台阶，真正成为全国高质量发展示范区。

　　从推进基础设施互联互通到构筑半小时经济圈，从探索创新合作到谋划构建协同发展的产业体系，从鼓励高校毕业生留在家乡到打造服务同享的优质生活圈……近年来，长株潭三地同心，紧抓机遇，乘风破浪，有序推进，一个发展活力充沛、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的都市圈正在加速形成。

　　牢记嘱托 绘制蓝图

　　长株潭区域，是湖南发展的核心增长极，以全省1/7的国土面积、22%的人口，创造了40%以上的经济总量和财政收入。

　　长株潭区域一体化，是湖南人数十年的梦想和不懈追求。一体化发展经历几十年探索，已成为湖南现代化建设和全方位开放的战略支撑。

　　去年9月习近平总书记在湖南考察期间明确指示，“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”。

　　牢记总书记的殷殷嘱托，长株潭一体化发展按下快进键。去年10月30日，《长株潭区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）重磅出炉，基础设施互联互通、产业发展协力协同、生态环境共保联治、公共服务共建共享……2万余字的《规划纲要》，为三市一体化发展擘画出美好蓝图。

　　蓝图绘就，紧抓落实！

　　去年10月23日，长株潭一体化“三干”（芙蓉大道、洞株路、潭州大道）快速化改造项目通车，长株潭“半小时交通圈”加速形成……

　　备受关注的长株潭城际铁路自2016年开通运营以来，不断朝“公交化”方向发展。今年春运开启之时，启用新的列车运行图，“公交化”水平进一步升级。

　　在湘江西岸，“轨道上的长株潭”建设取得重大进展。长株潭城际轨道交通西环线一期工程作为长沙地铁3号线延长线工程，目前建设已全面铺开，进入主体工程施工阶段。在湘江之畔，大暮坪湘江特大桥已经开工建设，该桥将于2024年6月建成投入使用……

　　一系列的基础设施实现互联互通，进一步拉近了长株潭的“时空距离”，为长株潭一体化发展打下了坚实的基础。

　　若网在纲，有条而不紊。

　　长株潭都市圈建设作为“推动长江中游城市群协同发展、打造全国重要增长极”的国家重大发展战略，写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

　　高位推动 只争朝夕

　　谆谆嘱托，催人奋进。

　　省市领导顶层设计，运筹帷幄。长株潭一体化已经建立了由省委书记任组长、省长任第一副组长、常务副省长和长沙市委书记任副组长的一体化发展高位推进机制。

　　“长株潭一体化已经站在新的历史起点上。”今年1月，许达哲主持召开长株潭一体化发展领导小组第一次会议。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，凝聚强大合力，在新的历史起点上推动长株潭一体化取得新的重大突破。

　　2月20日，长株潭一体化2020年三十大标志工程推进会召开，三十大标志工程，皆为省重点建设项目，总投资约4000亿元！这迅速成为长株潭三市市民的关注焦点。

　　立足新坐标、新定位、新使命，上述三十大标志工程既是实施“三高四新”战略的重要载体，更是促进长株潭一体化发展的重要支撑。

　　长沙市发改委相关负责人介绍，这三十大标志工程，在长沙范围内共有中联智慧产业城、金霞消费电子产业集聚区、三一智联重卡零部件和工程机械扩产项目等12个重大项目，预估总投资1419.9亿元，其中2021年度预估投资136.9亿元，涵盖城市转型升级、制造业标志性工程、产业链补链延链强链等领域。

　　“每个项目都由市级领导联点推进，明确了后盾支撑单位，列出时间进度表，层层压实责任链。”上述负责人介绍，相关部门会及时收集调度和协调解决项目建设过程中存在的问题，确保项目按目标进度有序推进。

　　这些项目将助推长沙经济社会的高质量发展，更将为长株潭产业协同发展提供新动能。

　　根据《规划纲要》，长株潭将共建世界级产业集群，着力培育以工程机械、轨道交通、航空航天等为主的世界级高端装备智能制造产业集群。

　　3月12日，春光明媚、万物生长，正是一年一度的植树节。

　　许达哲等来到正在建设中的长沙市天心区融城公园，参加主题为“造绿长株潭 植美都市圈”的义务植树活动，许达哲邀请长株潭三市负责同志共同栽种下一棵桂花树。许达哲说，“加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极”写入十三届全国人大四次会议批准的“十四五”规划和2035年远景目标纲要，为长株潭三市带来了新的重大战略机遇，也赋予了新的历史重任。要凝聚合力、抢抓机遇，共同培植、浇灌长株潭一体化发展的“大树”，盯住一项项具体工作狠抓落实，力争取得更多新的重大突破。

　　在前所未有的良好形势面前，在国家赋予的重大战略机遇面前，长株潭三市人民正铆足“牛劲”，奋力推动一体化这艘巨舰破浪前行。

　　除了省市层面高位推动一体化发展工作外，区级层面，一体化“桥头堡”“排头兵”的表现也很耀眼。过去几个月，长沙的雨花区、天心区、岳麓区等，株洲的云龙示范区、石峰区，湘潭的岳塘区，三市区级层面已签订多个区域一体化合作协议。

　　三市同心 破浪前行

　　吴桂英上任长沙市委书记伊始，就对长株潭一体化进行了专题调研。她指出，习近平总书记考察湖南时对长株潭一体化发展提出了新的更高要求，省委、省政府明确提出举全省之力推进长株潭一体化发展取得重大进展。站在新的历史起点上，长沙必须进一步增强紧迫感、责任感，工作再提标、推进再加力，展现新担当，彰显新作为。

　　3月31日，吴桂英赴株洲、湘潭调研推进长株潭一体化工作，详细了解产业项目、体验智能轨道交通系统、走进湘江风光带考察当地湘江综合保护和治理工程……

　　吴桂英指出，长株潭一体化是历届省委、省政府一以贯之、着力推进的重大战略。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，长株潭一体化迎来了新机遇新发展，承载着新使命新愿景。我们要抢抓机遇、乘势而上，抬高坐标、创新实干，优势互补、实现共赢，加快长株潭都市圈建设，打造全国重要增长极，助力长江中游城市群发展和中部崛起。

　　三市同心，破浪前行。

　　4月10日，湘潭韶山，春意融融。长株潭一体化发展第三届市委书记联席会议举行。这个重磅联席会开启了系列“大动作”，签署了“1+3+10”共14项文件，进一步明确了长株潭三市下阶段合作的方向和重点。

　　抓好规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享，不断提升长株潭都市圈的综合实力、吸引力和竞争力。

　　“十同”50项任务，每一“同”都有布置，大到加快推进长株潭一体化2021年三十大标志性工程建设，小到建立长株潭三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒机制，每一项任务都是直奔一体化发展主题，能清晰地找到抓手。

　　干在当下，只争朝夕！

　　对党中央及省委的决策部署，对省长株潭一体化发展领导小组确定的事，对三市联席会议商定的事，长株潭三市立说立行，全速推进。

　　5月8日，长株潭城际铁路正式开启“公交化”运营模式。长株潭城际铁路上线运营的动车组达到21组，本线开行的动车组列车最高达到100.5对。

　　5月13日，长株潭生态环境保护一体化发展第一次联席会议在长沙召开。会议通过了《长株潭生态环境保护一体化发展2021年行动计划》，力争通过联合开展碳达峰示范引领、强化大气污染联防联控、区域水污染防治等7项重点工作，将三市建成中部地区生态文明建设先行区。

　　5月14日，长沙市医疗保障局牵头组织召开了长株潭一体化医疗保障工作联席会议。会议审议了《长株潭一体化医疗保障“零距离”工作方案》，并举行长株潭一体化医疗保障“零距离”工作方案签约仪式。长株潭三地将实现异地就医零距离、个人账户零距离、协同监管零距离、医保服务零距离。

　　省里面也传来好消息，镶嵌在长沙、株洲、湘潭中间，面积超过500平方公里的“生态绿心”上，未来将规划建设长株潭城市中央公园，打造服务长株潭、全国示范的高品质城市中央客厅。

　　一个个令人振奋的消息鼓舞着三市人民，一个个拉近三地距离的项目在长株潭大地铺开，从一纸文件到一个个具体实施的项目，一个交通更畅通、经济更活跃、生活更便利的长株潭都市圈正崛起在中国中部。