用雷锋精神赋能基层“大治理”｜理响千字文

　　翟晓叶

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“发展志愿服务，加强志愿服务组织管理。”雷锋精神是中国共产党人精神谱系的重要内容，因其深厚的为民情怀及丰富内涵，跨越时空依旧熠熠生辉。“十五五”时期，将雷锋精神深度融入基层“大治理”，既是对其崇高价值的时代呼应，也是实现治理现代化、提升社会温度的系统工程。

　　思想上，深刻认识雷锋精神的时代价值和治理效能。在社会结构深刻变革、利益诉求日趋多元的今天，雷锋精神对于夯实治理根基、凝聚社会共识具有不可替代的现实意义。它既能激励基层干部坚定理想信念、强化攻坚克难的决心，又能引导广大群众提升奉献意识、共建和谐邻里关系。挖掘雷锋精神对基层社会治理的积极作用，首先要从思想上充分认识其“虚”功“实”力的转化可能。通过深入学习贯彻习近平总书记关于弘扬雷锋精神的重要论述，准确把握精神内核，找到其与基层治理在价值导向、实践目标上的深层契合。同时，运用鲜活案例与扎实数据，展现雷锋精神浸润下的社区如何具备更高的组织动员力与群众满意度，让治理成效成为最强说服力。

　　方法上，走好新时代群众路线，推动精神力量转化为治理实践。雷锋精神的实质是“全心全意为人民服务”，其可贵之处在于将崇高理想信念落实于平凡善举，融入日常，化为经常。以雷锋精神赋能基层治理，关键在于推动雷锋精神从个体道德典范向公共实践升华与辐射。这要求基层干部站稳人民立场，甘做深入基层、服务人民的“螺丝钉”，通过走街串巷、唠家常、解难题，真正感知并回应群众的“急难愁盼”。做实“雷锋哨”等机制，搭建组织化的群众参与平台，把分散的社会善意凝聚成协同治理的强大力量。依托“从群众中来，到群众中去”的实践闭环，提高当地经济社会的发展实效、改善城乡人居面貌、提升群众生活水平，为弘扬和传承雷锋精神提供基本的物质条件和社会软环境。

　　保障上，完善志愿者服务制度，构筑共建共治共享的稳固基石。志愿服务是雷锋精神在当代最活跃、最广泛的实践形态，也是构建基层社会治理共同体的重要支柱。为确保志愿服务常态化，需着力构建一套精细化、制度化、长效化的志愿服务保障体系。探索“时间银行”“道德积分”等激励机制，将志愿服务与个人信用体系、社会优待政策进行挂钩，激发居民参与志愿服务的内生动力。着力构建以基层党组织为核心、志愿服务联合会为枢纽、各类专业志愿队伍为支撑的网格化组织体系，推动志愿服务深度嵌入治理架构。同时，建立常态化培训、规范化协议与保险、适度财政补贴等制度，降低参与风险与成本，提高服务能力。通过科学合理的制度安排，让雷锋精神在基层落地生根、开花结果。

　　（作者单位：中共长沙市委党校）