强省会、兴产业！长沙全面推进项目建设提标提速提效

　　长沙晚报全媒体记者 陈焕明

　　综合交通枢纽工程首块底板浇筑完成，飞行区工程及中轴大道工程正式开工……近日，在长沙机场改扩建工程综合交通枢纽施工现场，数百名工人正紧张施工，大型施工机械有序运行，现场一派繁忙。

　　三一智联重卡产业园正式投产，重卡整车批量下线；中国电信天翼云中南数字产业园、中南国家数字出版基地马栏山园区项目开工建设……岁末年初，长沙一大批重大项目纷纷迎来建设节点，这些火热的建设场面，是长沙全市上下大力实施强省会战略、坚定推进高质量发展、全面建设现代化新长沙的生动体现。

　　去年以来，长沙市委、市政府始终把项目建设作为推动经济社会发展的主抓手，以高质量项目促进高质量发展，在项目建设的广阔天地里彰显新作为。

　　市发改委提供的数据显示，2021年，全市共铺排重大项目1575个，总投资17604亿元，年度预计投资3916亿元，实际完成投资约5004.5亿元，占年度计划的127.8%；全市共有722个项目实现开工，其中291个项目较计划时间提前开工。

　　强省会、兴产业！长沙正全面推进项目建设提标提速提效，把项目建设作为稳定经济运行的“压舱石”、拉动经济增长的“动力源”，努力实现投资有支撑、增长有动能、发展有源泉，为深入实施强省会战略、加快推进高质量发展、全面建设现代化新长沙提供新动能。

　　项目建设为高质量发展积蓄新动能

　　发展是第一要务，项目是第一支撑。

　　紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务，推动经济稳中有进，就要以项目为基石、用项目来支撑。

　　去年2月20日，春节假期后的第三天，长沙71个以先进制造业、产业链建设为主的重大项目集中开工，总投资317.36亿元，全面拉开新一年项目建设序幕。

　　一年间，长沙不断强化“项目为王”导向，始终牵住项目建设“牛鼻子”，紧紧围绕产业发展、长株潭一体化、基础设施建设等，强力推进了一大批重大项目，做大做实年度投资计划。

　　岁末年初，天际汽车、三安光电等生产车间一派繁忙的景象。

　　在天际汽车，焊装车间、涂装车间、总装车间内，机器人手臂飞舞，智能化自动导引小车在地面自动运转，全自动喷涂机器人可实现车身表面100%自动喷涂……

　　引进一个项目，培育一个龙头，形成一个产业集群，就会结出累累硕果。在岳麓山下成长起来的新能源汽车配套企业，也随着市场发展迅速成长。

　　在长远锂科车用锂电池正极材料扩产项目现场，一期工程建设已经接近尾声，项目生产也在同步进行。项目一期的第一条1万吨产线于去年9月点亮投产，主要生产车用锂离子动力电池里的三元正极材料。

　　“要突出抓项目、固根本，倒排时间任务、全力赶抢进度，突出抓投资到位率、项目完工率、投产达产率，进一步稳定制造业基本盘。”省委常委、市委书记吴桂英密集带队走区县、进园区、入企业，调研产业项目建设。她强调，要围绕优势产业加大全产业链招商和支柱产业、骨干企业联系服务力度，在提升就近配套率、推动产业链主配协同发展方面聚焦聚力；要着重发展战略性新兴产业，超前谋划布局，为长沙高质量发展积蓄新动能。

　　岳麓山种业创新中心、长沙上汽大众新能源汽车项目等一批新建项目落地实施；中联智慧产业城、三一智联重卡零部件和工程机械扩产等一批在建项目加快推进；湖南三安半导体产业园一期、比亚迪新能源动力电池宁乡基地一期、湖南永杉先进储能材料智能智造产业园项目等一批重大产业项目竣工投产……一个个产业项目跑出“长沙速度”的背后，饱含着全市广大干部群众为推进项目所付出的辛勤汗水，更彰显了项目建设的“长沙力量”。

　　依托重大项目建设，长沙坚持围绕“三智一芯”精准发力，围绕产业链建设持续深耕，通过高位推进、高频调度、高压督导等措施，促进产业项目的规划储备、签约履约、开工落地和竣工达产，按下项目建设的“快进键”，形成产业发展的“加速度”。

　　精准招商做强做优做大实体经济

　　长沙始终以大项目、新项目、好项目为支撑，围绕做强做优先进制造业和实体经济，为高质量发展聚集新能量、催生新动能。

　　去年以来，全市上下紧盯重大项目开工、建设、投产等关键环节，务实高效开展项目建设集中签约、集中开工、项目攻坚等各项活动，全年举行3次重大项目推进（讲评）会，组织开展4轮次46场次集中开竣工活动，举行3次拉练活动对项目进行现场观摩。

　　围绕打造“三个高地”的目标，以招项目、兴产业、强实体、促发展为原则，注重引资与引智、引技相结合，着力构建大招商格局。全年共举办各类招商活动80余场，特别是北京、上海、深圳三场投资推介会和博鳌亚洲论坛经安会首届大会等取得丰硕成果——全年新引进重大招商引资项目148个，总投资额1800余亿元，其中工业制造业项目90个，占比60.8%，中国电信天翼云中南数字产业园、邦盛磷酸铁锂项目、华润万象城城市综合体等项目投资过100亿元。

　　去年1月启建、7月便建成投产，走进位于雨花经开区的比亚迪DM-i超级混合动力工厂项目一期，智能化生产线加速运转，机械臂上下挥舞，每3分钟便能实现一套DM-i超级混动系统的电动总成下线。如今这里已形成月产6万套电动总成的生产能力，全面配套比亚迪集团所有DM-i车型，未来还将达到月产12万套。该项目全面投用后，长沙比亚迪将成为集团车系产品最多、产能最大、配套最全的战略生产基地，可实现年产新能源汽车60万辆以上、年产值550亿元以上。

　　在长沙经开区，山河工业城三期项目是山河智能战略布局中的关键一环，也是下阶段加速发展的新引擎。眼下，项目正分两个工区同步主体工程建设，预计今年6月底投产。项目完成后，预计可年产高空作业设备2.6万台、中大型挖掘机1.18万台等，每年创造产值不低于50亿元、就业岗位不少于1000个，成为长沙高新装备制造产业的一张靓丽名片。

　　随着一个个大而强、强而精的产业项目加速推进，长沙的产业项目建设正呈现千帆竞发之势，挺起经济发展的脊梁。

　　“要聚焦‘制造强市’目标再发力，强化要素配置，坚持要素跟着项目走，推动要素畅通循环，降低企业成本。”市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记郑建新多次主持召开市政府常务会议，研究产业项目建设相关议题。他强调，要及时研究解决项目建设中遇到的问题，大力推动重点产业项目建设，确保项目建设各项工作落实落地，早见成效。

　　数据显示，去年全市重大项目计划中的社会投资项目998个，年度计划投资2698亿元，1至12月完成投资3513.7亿元，占年度计划的130.2%。其中，产业链重大项目377个，年度计划投资941.5亿元，1至12月累计完成投资1220亿元，占年度计划的129.6%。十大产业项目年度预估投资207.9亿元，1至12月累计完成投资291.6亿元，投资完成率为140.2%。

　　去年以来，全市产业项目带动力不断加强，以智能制造为统领，以先进制造业集群为载体，突出数字经济、智能经济，加大应用场景打造力度，形成特色鲜明、优势突出、竞争力强的产业格局。

　　去年，30个在长省重大产业支撑项目累计完成投资534.5亿元，占年度计划的157.9%。39个在长省科技创新攻关项目累计完成投资19.67亿元，年度完成率118.1%；完成研发投入11.7亿元，年度完成率128.3%。新引进“三类500强”项目65个，总投资830.21亿元，其中世界500强项目39个；引进关键人才初步摸底有76人。

　　一组组用数字谱写的跳动音符和一个个奋发建设的项目背后，体现的正是全市项目建设高质量发展的步伐。

　　营商环境为项目建设增添强劲动力

　　3月9日，作为十大基础设施项目、长株潭一体化重点项目之一，暮坪湘江特大桥正式开工建设。12月2日，主桥76根桩基施工全部完成，比计划时间提前4天，项目从水下桩基施工正式转入水下围堰及承台阶段。

　　6月23日，作为长株潭一体化基础设施项目“三干两轨四连线”的四连线之一，新韶山南路（西湖路—昭山大道）项目正式破土动工。同一天，重大民生实事项目——长沙市公共卫生救治中心改扩建项目正式开工建设。

　　数据显示，长株潭一体化2021年三十大标志工程涉及长沙的项目共22个，项目总投资2852.86亿元，年度计划投资437.32亿元。在市发改委等部门的协调推动下，长株潭一体化2021年三十大标志工程推进顺利，截至12月底完成投资472.2亿元，为年度计划的108%，完成投资在三十大标志工程中占比达到84.5%。

　　项目的建设，得益于好措施助推。一切围着项目转、一切围着项目干，成为全市上下的共识。

　　2021年，长沙将市级领导联点项目从前年的48个扩大到100个，联点帮扶，强力助推，从整体上促进长沙经济健康运行、良性发展。又从100个市级领导联点项目和重大科技攻关、民生实事等领域中遴选出“五个十大”项目，作为引领示范，做好表率，持续扩大有效投资，促进长沙经济高质量发展；聚焦全省“三个十大”工程项目和长株潭一体化2021年三十大标志工程，遴选24个制造业标志性重点项目进行高位推动。

　　“我们以党史学习教育为契机，进一步强化项目建设服务。市发改委、市科技局、市住建局、市人社局等‘五个十大’项目牵头部门强化调度协调，分别制定了相应的工作机制，逐月逐项目调度推进，有效凝聚了工作合力。”市发改委相关负责人介绍。

　　抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。

　　长沙以“双对标”“指标长”制度为抓手，深入实施“营商环境优化年”四大专项行动，打造国际一流营商环境；紧盯资金、土地、审批“三大保障”，破除项目建设“堵难痛点”。由21世纪经济研究院编写的《长沙营商环境报告2021》显示，在国家营商环境评价中，长沙获评营商环境提升最快的十大城市之一，7个指标进入全国标杆，9个指标进入全国优秀行列，居中部第二。

　　另一方面，最大限度推进“放管服”改革，实施施工图多审合一、多图联审和“互联网+图审”；落实区域评估和告知承诺制审批；推进“多测合一”“拿地即开工”“交房即交证”“先建后验”等审批创新改革；以一张网、一张表、一个厅、跑一次“四个一”建设为突破口，以就近办、网上办、减证办、帮代办“四个办”为着力点，推动群众办事“最好一次都不跑、最多跑一次、就近跑一次”。

　　百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。长沙将继续坚定不移抓好项目建设，全力以赴抓进度、抓服务、抓效能，加快形成开工项目快建设、建设项目快投产的良好局面，为长沙深入实施强省会战略增添更多新动能。