质变腾飞！长沙自贸临空区五招“圈粉”企业 | 山水洲城记

在长沙经济建设主战场，“高质量发展”一词热度始终居高不下。你瞧，2月26日，长沙自贸临空区专门举办了2025年高质量发展暨党风廉政建设大会。

橘洲君从会上获悉，2024年长沙自贸临空区以“三年成形、五年成城”为目标，交出了一份亮眼的高质量发展答卷；2025年将以“招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、园区品质提档年、作风作为提振年”为抓手，全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设临空主特产业体系。

一

一串串直观、有力的数据，彰显了长沙自贸临空区高质量发展的底气和成色：2024年，园区技工贸总收入达443亿元，其中规模服务业157.1亿元，同比增长9.6%；财税收入42.9亿元，同比增长20%；固定资产投资突破100亿元，同比增长14.3%；对非贸易实现三位数增长（118%），实际到位外资在全市园区中排名第二，占长沙市外资总量的12.5%。

坐落于机场南边的玉湖冷链（长沙）交易中心项目，正是园区高质量发展的生动缩影。该项目2024年1月签约，5月摘牌，7月底正式开工，2025年1月部分封顶，短短一年时间就实现了签约、拿地、开工、部分封顶。

在玉湖冷链长沙公司总经理左值诵看来，项目落地效率高的背后离不开园区的落地服务保障好。“目前长沙项目地块二的主体结构已全面封顶，4月招商中心将预先开放，届时招商工作将正式拉开帷幕。三个地块预估5月将全部封顶，2026年投入运营。”

项目建成运营后，玉湖冷链将以长沙基地为核心，整合玉湖集团境内外产业链核心资源，助力湖南“买全球、卖全球”，打造国际国内大循环食材交易服务平台。企业“买全球、卖全球”的宏愿，看中的正是长沙自贸临空区的空中优势。2024年，园区的开放磁场进一步增强。

“过去的一年，我们当好了高质量发展的‘护航者’。”长沙黄花机场海关关长、党委书记杨晓勇介绍，2024年，机场海关指导开通中部地区首条直飞蒙古国际客运航线、湖南省首条第五航权货运航线，指导海南航空、南方航空等基地航司开通10余条国际通程航线，支持南航通过SPA运输模式开通连接东、西非的物流新通道，新增长沙转关香港、鄂州机场电商出口新通道。

二

玉湖冷链项目的落户，要从招商引资阶段谈起。长沙自贸临空区的22名招商大使和相关驻区单位充分发挥桥梁纽带作用，2024年引进了玉湖冷链、三一新能源总部、南非BUFFALO国际物流等103个产业项目，总投资超230亿元。

中国邮政集团有限公司湖南省国际业务分公司就是相关驻区单位之一，总经理赵杰介绍：“2024年，我们扎根长沙自贸临空区建设发展，在招商引资和改革创新领域取得了一定成效。”

2024年1月，湖南邮政“邮快跨”集约化监管平台被商务部评为自贸试验区第五批“最佳实践案例”。该公司参与实践探索的湘粤港“跨境一锁”快速通关新模式，荣获全国产业营商环境先行典范，并入选全省改革创新典型案例予以复制推广；耗时近一年倾力搭建的“一邮天下”跨境电商综合服务平台创新“平台+渠道+互联网+资金结算”新模式，为助力湘品出海及内外贸一体化的创新探索再添新的活力。

招商引资，正是长沙自贸临空区高质量发展的具体路径之一。大会上发布的《长沙自贸临空区“五个年”行动实施方案》，将“招商引资提效年”列为首位。

长沙自贸临空区将力争2025年新签约项目113个，项目总投资375亿元；湘商回归新注册企业7家、校友回湘新注册企业4家；实现外商直接投资金额5000万美元以上；对非贸易总额增长高于省市平均值。

通过构建招商大格局，整合金融、市场渠道等资源，园区围绕通用航空、医药健康等主特产业精准招商，聚焦先进制造业、科技创新等短板领域，推动市场化招商改革，组建湖南自贸临空产业投资促进有限公司，实行行政与市场化双轨并行招商模式。

同时，拓展以商招商、以情招商、以资招商等多元化招商方式，优化营商环境，强化“招落一体”机制，确保项目快速落地。通过选优配强招商队伍，定期开展专业培训，打造一支专业化、市场化的招商团队，全面提升招商效能。

三

项目招进来，还要建起来。“五个年”第二项就是“项目建设提速年”， 旨在以高质量项目建设助力园区“三年成形、五年成城”目标。园区全年首期铺排建设项目59个，完成年度投资108.82亿元，征地拆迁项目44个、3381.71亩，土地出让2500亩。

2月5日，园区一季度重大项目集中开工，先进制造、医药健康、跨境贸易等领域27个重大项目同步启动建设，总投资达50.3亿元。

在中通跨境智能物流产业园项目，施工设备正紧锣密鼓地运行着。中通快递集团云商执行董事王灿友告诉橘洲君，该项目预计2026年2月竣工，将打造中通跨境电商商品集散分拨中心、跨境电商结算中心、智能快递分拨中心等多个功能区，构建高效物流网络与智能化物流系统，助力跨境电商快递产业链资源优化配置。

结合低空经济和物流产业，2025年，中通将积极探索低空物流配送的应用场景，与相关企业和机构合作，开展无人机物流配送的试点工作，提高物流配送的效率和覆盖范围，同时，利用智能化技术，优化物流运营管理。

园区将通过强化规划保障，科学制定用地计划，提速项目落地；建立健全项目调度机制，优先保障重大产业项目及基础设施配套；积极谋划储备项目，争取争资争项100亿元以上。

此外通过“项目管家”和“帮代办”服务，园区将提升项目落地效率，优化行政审批流程，确保项目审批提速。同时，加强安全生产监管，确保项目工地“零事故”。

四

“五个年”第三项是“营商环境提升年”。长沙自贸临空区将紧扣营商创优、助企帮扶、审批提速、降本提效、服务提质五项重点任务，全力打造“五好”园区，为高质量发展注入新动能。

说到园区的营商环境，湖南养益君生物科技有限公司董事长章帆有太多感受要和大家分享。

回想2021年，刚投身大健康食品行业才两年的章帆想拿地扩建厂房，从跟园区接洽到项目用地顺利摘牌，也就几个月时间。“当时政府正在推进长沙自贸临空区的建设，园区有黄花机场、保税区等优势叠加，让我对未来发展充满希望。”

如今，企业已初具规模，拥有4万多平方米标准厂房，洁净车间、实验室、物流仓储等一应俱全。“从零开始创业，到现在的生物科技企业，我们将进一步发挥公司的研发、生产、销售优势，推动产业融合发展壮大。”章帆说。

26日，长沙自贸临空区发布了《关于打造一流营商环境推进高质量发展的若干措施》，从扶持产业发展、提升服务水平、打造便利园区、推行护航行动四个方面，提出了20条硬核举措，全面优化营商环境，为企业提供全方位、多层次的服务支持。从个性化政策扶持到全流程帮代办服务，从金融支持到人才保障，园区以实实在在的行动激发市场主体活力，为高质量发展注入强劲动力。

比如在扶持产业发展方面，园区将编制个性化扶持政策指南，推行“政策找企”服务，确保惠企政策精准直达；通过外贸协同服务机制和“临空金融超市”，降低企业通关成本和融资难度，助力企业降本增效。

五

除了“招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年”， 长沙自贸临空区还将“园区品质提档年、作风作为提振年”列为工作重点。

品质提档方面，园区将强化规划引领和风貌管控，推进临空南片区、黄花国际贸易港片区控规编制，形成全域法定化国土空间蓝图。通过节点景观提升、城市功能升级、夜景亮化等行动，建设口袋公园、拉通“断头路”、打造主题灯光秀，完善公共配套，提升园区品质。

作风提振方面，园区将以“六个毫不”要求推动作风转变，深化“五型”干部评比，提升干部专业能力。聚焦低空经济、中非经贸合作等领域，推进改革创新。同时，加强党风廉政建设，营造风清气正氛围，赋能高质量发展。

长沙经开区党工委书记、长沙县委书记、中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空党工委书记付旭明表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是园区奋力实现“五年成城”目标的关键之年，园区要坚持“干”字当头、“早”字先行、“拼”字为要、“实”字打底，抢抓机遇、起而行之、大抓落实，共同谱写自贸临空区高质量发展新篇章。

当下，长沙自贸临空区正以实干之姿、担当之姿、奋斗之姿，迈向高质量发展的新征程。

作者/匡小娟 刘嘉

编辑/尹玮 校读/刘芳

初审/彭培成 终审/沐刃