天心区桂花坪街道居民共享空间变形记——办公桌“瘦身”，党群服务中心成了“团宠”

　　洪虹

　　在长沙市天心区桂花坪街道，党群服务中心正在经历一场静悄悄的变革——从过去工作人员办公、居民办事的行政空间，变成如今居民来了就不想走的“共享客厅”。

　　数据会说话：金桂社区2565平方米的党群服务中心，近90%的空间用于群众活动；九峰苑社区把不足100平方米的活动空间拓展为“1个中心+11个站点”的服务网络；银桂苑社区500平方米的阵地，办公面积压缩到了50平方米……这背后，是桂花坪街道以党建为引领，在基层治理中蹚出的一条新路：让空间回归居民，让治理回归共治，让党群服务中心真正成为凝聚党心民心的红色阵地。

　　社区工作者 从“管理员”到“搭台人”

　　“办公阵地最小化、服务阵地最大化”——十四个字，写起来容易，做起来却是场自我革命。

　　银桂苑社区把行政办公区一压再压，腾出来的地方，变身“青年之家”、老年大学课堂、退役军人服务站。“一开始，大家很不适应，现在发现，居民来得多了，工作反而更好做了。”社区党委书记陈志平笑着感慨。

　　丹桂社区更干脆，直接把闲置的独立隔间、储物库房清理一空，全部敞开给居民用。

　　空间腾出来了，谁来管、怎么用？发源于桂花坪的“桂花议事堂”有一套成熟的章法：社区负责人当总召集人，小区党支部牵头，物业、业委会、监委会坐到一张桌前，什么事都摊开来商量。

　　新园社区长城水郡小区最有发言权。党支部把业委会、监委会、物业、“两新”党组织统统拉进“5+”红色联盟，困扰业主四年的水压低、车库倒灌、监控瘫痪，在一次次面对面协商中逐一破解。如今，每周一次的议事会雷打不动。

　　社区工作人员也有了大变化。以前是坐窗口等人来办事，现在是带着服务往居民家里跑。

　　丹桂社区的汪欣宇每周上门看望独居的戴奶奶。今年2月的一天，她一进门闻到不对劲——厨房燃气没关、油已烧干，她冲进去关阀通风，抢在火苗蹿起来前救了险。“这要是在办公室坐着，哪能发现？”她说。

　　党员志愿者 从“旁观者”到“主心骨”

　　空间有了，还得有人来“热场子”。桂花坪的办法简单直接——党员站前排，志愿者跟上。

　　长城水郡的居民有句口头禅：“有事找亲哥。”“亲哥”叫袁新华，湖南省最美志愿者、长沙好人。手机里1700多个微信好友，清一色是小区居民。两年半写了5本笔记本，密密麻麻地记录着帮居民解决的1700多件麻烦事——从拆电风扇叶子到找月嫂，事无巨细。“亲哥，我家空调不制冷了”“亲哥，有没有靠谱的搬家公司推荐”……微信一响，他比处理自家事还上心。他带出来的“亲哥帮帮团”已经有了一百多名志愿者成员。

　　银桂苑的朱津平，33年党龄，退休比上班还忙。小区业主和物业闹僵了，业委会散了，整个摊子没人收拾。朱津平二话不说，领着退休党员、楼栋长挨家挨户敲门，20多天跑下来，硬是把新业委会给“谈”了出来。居民说：“朱姐不来，这事恐怕办不成。”

　　丹桂社区的志愿者队伍更庞大，去年一年办了950多场志愿服务活动，创下5400多小时服务时长。湘府文化公园的“满天星”志愿服务站，有游客突发心脏病，志愿者十分钟内完成了紧急救助。

　　“金姐桂哥”志愿服务队，如今已是桂花坪的一张名片。彭丽君以前对社区事不闻不问，加入“金姐桂哥”后，不仅人变了，还成了正式党员；张伟鹏主动挑起片区管理担子，带着志愿者巡逻、上户，忙得不亦乐乎。

　　党员和志愿者往那儿一站，党群服务中心就有了魂，不再是冷冰冰的房子，而是有温度有人情味的“大家”。

　　居民群众 从“服务对象”到“服务提供者”

　　光靠工作人员和志愿者还不够。桂花坪街道把目光转向了一个“富矿”——身边那些有一技之长的普通人。

　　黏土、剪纸、贴画、编织……金桂社区的手工课堂，负责带课的是一群退休的爷爷奶奶，个个身怀绝活。桂庄社区的“巧手添新意”活动，百来位退休老人挤满活动室；九峰苑社区的星星手工社团，谭榴老师的课节节爆满。

　　宝妈们也找到了用武之地。桂庄社区的免费技能培训班，电商运营、手工制作、烹饪啥都教。一位宝妈上完课激动得不行：“这简直就是给我们这些待业在家的人开的。”学成之后，她们不仅自己长了本事，很多人转身就变成了社区活动的组织者。

　　新园社区还探索出“公益+低偿+市场”模式。非遗代表性传承人、艺术培训机构想进来？可以，不交租金，用公益服务时长或者经营收入的一部分来“捐”就行。棕编体验、亲子阅读、童趣绘画，一个个特色空间就这样零成本地活了起来。

　　银桂苑社区的银韵合唱团，一路唱到了省级大赛的领奖台；太极队、舞蹈队、器乐团……十来支队伍、两百多号骨干，靠“社区搭台、能人牵头、居民参与”的玩法，持续良性运转。

　　这些有一技之长的居民，身份变了——从被服务的“对象”变成了服务的“供给者”。他们用自己的手艺和热忱，让党群服务中心的功能像滚雪球一样越滚越丰富。

　　社会力量 从“局外人”到“合伙人”

　　社区再使劲，没有“朋友”帮忙也白搭。桂花坪街道把辖区商户和共建单位也拉了进来，蹚出了一条“资源共享、互利共赢”的路子。

　　九峰苑社区的“红色合伙人”项目，小区周边的15家门店，加上7家单位，全被“合伙”了进来。退役军人、60岁以上老人持“九峰一卡通”消费直接打折，近千人次享受到了实惠。社区还定期召开“合伙人联席会”，把居民的“需求清单”和“合伙人”的“资源清单”进行对接。

　　新园社区整理出近40类公益课程，书法、绘画、非遗体验、中医保健应有尽有，寒暑假有“馨”托管，平时有“五彩学堂”。针对公益心强的商户，社区大方地把场地免费给出去，只要求课程收费低于市场价，然后把一部分收益注入社区公益基金——商户有了场地，居民得了实惠，社区有了“活水”，三全其美。

　　丹桂社区的“红立方”楼宇党群服务中心搞起了“轮值主题党日”。今年5月，中国人保长沙支公司、锄禾展览、治未堂三家联合承办首场活动，治未堂现场摆摊义诊，“就业微市场”也开进了楼宇。

　　银桂苑社区联合省文化馆、科技馆、地质博物馆、青少年活动中心，共建“银纽扣”基地。光是与省文化馆合作的少儿艺术课程，就已累计服务超过8000人次。省里的优质文化资源，就这么直接“沉”到了居民家门口。

　　更大的棋盘在街道“1+4+N”区域化党建平台上摆开。33个省市区单位被吸纳进来，通过结对共建、交叉任职，辖区单位从“事不关己”变成了“热情参与”。

　　“合伙人”加入后，党群服务中心的能力立刻上了一个台阶，社区治理也从“单打独斗”变成了“众人拾柴”。

　　桂花坪的这场“变形记”，说到底是一场人的变革。四类人、四种角色——社区干部从“管理者”变成了“搭台人”，党员志愿者从“旁观者”变成了“主心骨”，居民从“服务对象”变成了“服务提供者”，商户和共建单位从“局外人”变成了“合伙人”。党建引领像一条看不见的红线，把四股力量串在了一起。

　　党群服务中心变的不只是物理空间。当一个社区的公共空间真正属于所有居民，当每个人都能在这里找到自己的位置和价值，这个空间便有了持续生长的内生动力。

　　桂花坪的桂香每年都会飘起，而文明与善治的根系，正是在这样的共建共享共赢中，一年比一年扎得更深。