让可持续交通成为现代化的开路先锋

　　刘解龙

　　国家主席习近平在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表了题为《与世界相交 与时代相通 在可持续发展道路上阔步前行》的主旨讲话（简称《讲话》），《讲话》明确指出：“交通成为中国现代化的开路先锋。”在全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的进程中，也要让可持续交通更好地成为开路先锋。

　　一、充分认识交通的“开路先锋”作用

　　交通产业作为基础产业，具有产业链长、关联度高的特点，长期以来都是作为支撑国民经济和社会发展的“先行官”而定位和发挥作用的，在工业化进程中，一直处于制造业的重要领域和科技创新的前沿平台。

　　纵观世界历史，从古丝绸之路的驼铃帆影，到航海时代的劈波斩浪，再到现代交通网络的四通八达，交通推动经济融通、人文交流，使世界成了紧密相连的“地球村”，真正形成了“交通天下”的发展格局，并为经济社会发展作出了巨大贡献。交通发展打开了人类发展的新天地，同时也证明了“要想富，先修路”这一生动表达所体现的深刻性与规律性。

　　交通先行，改变中国，是新中国成立70多年来的重要特点之一。今天，交通先行促进我国交通事业发生翻天覆地的变化，甚至颠覆了传统意义上的交通内涵，从根本上改变了区域间、城市间、城乡间交往的空间关系和时间关系。当前，我国正在加速推进工业化进程，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环协调发展新格局，实现高质量发展和绿色发展，力争如期完成“双碳”任务，实现2030年可持续发展目标，巩固拓展脱贫攻坚成果和促进区域协调发展，都需要可持续交通发展来赋能。因此，建设交通强国的目标任务有了新的内涵与要求，交通的先行带动作用更显重要，不可替代的意义更为突出。

　　联系湖南改革开放以来的发展进程，前期受制于交通条件和近些年得益于交通网络建设的特点十分明显，令人印象深刻。在今天的发展格局中，交通产业可持续发展的科技创新与产业竞争已经呈现出日益激烈的景象。现代意义上的交通可持续发展，进一步拓展了以新能源汽车为代表的产业发展。

　　对于已经形成多方面交通发展优势的长沙来说，继续发挥交通“先行官”功能，加速现代化新长沙建设，又迎来了新的发展机遇。长株潭都市圈建设已经上升为国家战略。放眼我省，长株潭的发展已经在长期的合作与协同发展中形成了越来越紧密的关系，所以，长沙的发展要基于长株潭都市圈的发展，而长株潭都市圈的发展，现代化的交通体系建设尤为重要。从可持续发展的角度上，完全可以说，交通是长株潭都市圈高质量发展与现代化建设的“先行官”和开路先锋。

　　二、发掘长沙在可持续交通发展上的潜力与优势

　　汽车产业一直是长沙发展的重点与特色之一。随着广汽三菱、广汽菲克、比亚迪等企业在长沙先后投产，汽车制造业实现跨越式发展，新能源汽车发展势头迅猛，迅速成为长沙工业新的支撑点，对工业经济增长的贡献作用日益凸显。

　　有人说，我国新能源汽车产业有一个非常明显的“长沙基因”，因而长沙应该有实力、有条件、更有理由在新能源汽车领域大有作为，在交通可持续发展中赢得新的发展机遇与发展优势，在全面实施“三高四新”战略进程中，形成围绕交通可持续发展的一条重要主线。《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》中也提出，要促进汽车产业转型发展创新发展。所有这些，对于拥有良好基础的长沙新能源汽车发展，进一步发掘潜力、发挥优势，推进交通可持续发展事业，提供了宝贵机遇。

　　三、继续发挥交通先行官的独特优势与积极作用

　　交通可持续发展，是一个复杂的系统工程，发展不平衡现象一定程度存在，一些短板与弱项亟待补强，我们要在发展进程中补齐短板、补强弱项，特别是在产业链供应链自主创新能力建设方面，加大发展力度，以创新突破瓶颈，以规模赢得优势。

　　一是通过加强可持续交通建设，推进现代化新长沙建设。在新一轮科技革命产业变革时代，要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，使人享其行、物畅其流、讯畅其通，让发展的血脉更加畅通，为打造国家综合交通枢纽中心、创建国家中心城市，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，让现代化综合交通体系更好具备可持续发展能力，为推动经济高质量发展和满足人民对美好生活追求提供重要保障。

　　二是通过推动新能源汽车产业发展为实施“三高四新”战略赢得发展机遇和发展优势。我国新能源汽车占全球总量一半以上，交通成为中国现代化的开路先锋。先进轨道交通装备、新能源电力装备，要抓住“电动化、智能化、网联化”变革机遇，推动汽车产业与能源、交通等产业的深度融合，提升新能源及智能网联汽车的安全性与市场普及率，培育融合型产业生态。

　　三是通过促进可持续交通事业发展更好完成“双碳”任务。数据显示，交通是全球最大的空气污染和碳排放源之一，交通运输系统产生的温室气体排放量占全球总排放量的24%，其中燃油汽车是主要污染源。因而，通过加强科技创新，降低交通基础设施全生命周期成本、强化资源循环利用，是推动交通运输绿色低碳转型的重要内容。要将推动交通运输节能减排作为关键的因素，只有建立绿色低碳发展的经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，才是实现可持续发展的长久之策。因此，加快绿色低碳交通体系的构建，加快完善新能源汽车产业发展体系，积极培育智能网联汽车产业生态，推广新能源、清洁能源、智能化、数字化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备，既是交通可持续发展的重点，也是赢得这一产业发展优势的紧迫任务。

　　四是以更加科学高效的现代交通体系加速长株潭都市圈发展。全国重要增长极、国家中心城市、现代化大都市，无一不是建立在现代化和体系化的交通基础之上的。加速长株潭都市圈建设，要继续重视交通可持续发展，一方面要发挥好“开路先锋”的作用，另一方面要积极主动地适应科技发展与社会进步要求。要充分认识到，在当今科技革命产业变革时代，供给侧结构性改革和高质量发展，正由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。这是符合经济社会发展规律和我国国情的重大判断。基于这个判断，建设交通强国和实现交通可持续发展，是建设社会主义现代化国家开路先锋的客观要求，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑，而长沙打造国家综合交通枢纽中心既是自身发展所需，也是“以一地一域精彩为全局全域添彩”所为。

　　（本文系湖南省省情研究中心智库研究项目《湖南省以产业对接长江经济带的对策研究》的成果，作者系湖南省绿色经济研究基地首席专家、长沙理工大学教授）