社保缴费基数将调整 王填代表多年呼吁终获回音

　　长沙晚报掌上长沙11月2日讯（记者 刘捷萍）“多年的两会建议终于落地了。”今日，全国人大代表、步步高集团董事长王填在看到国务院将调整社保缴费基数的新闻后，在他的朋友圈感叹道。当选全国人大代表期间，他连续6年持续关注职工社保缴费问题，看到这个新闻，他的心里有点激动。

　　社保缴费基数过高，导致企业负担过重、职工收入降低的问题一直受到社会关注，全国人大代表王填等人多年在两会呼吁调整社保缴费基数。

　　近日，国务院近期印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》对此问题进行了回应。《意见》提出，将城镇私营单位在岗职工平均工资纳入缴费基数统计口径范围，形成合理的社会保险和住房公积金缴费基数，避免对低收入群体的制度性挤出。

　　王填说，步步高集团制定了“三个善待”核心理念，其中第一条就是“善待员工”。每一名新加入步步高的员工就会依法签订劳动合同，获得属于自己的“五险一金”，即养老、医疗、失业、生育和工伤保险，以及住房公积金。但也因此他感受到了社保费用的压力。因此，在社保缴费问题上，他多年持续关注，为的就是让员工能真正能收入提高得到实惠。

　　中国社科院经济研究所研究员王震说，当前社保缴费基数统计口径范围主要为规模以上企业在岗人员的平均工资，而将大量的私营、个体企业人员排除在外，这样算出来的平均工资实际上高于全体就业人员收入的实际情况，存在一定虚高成分。

　　清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥在接受媒体采访时表示，社保缴费基数与在岗职工平均工资挂钩，但其统计口径主要是大企业，平均工资比较高。按照这个基数缴费，再加上缴费费率也比较高，社保负担就比较重，很多中小企业尤其是民营企业因此交不起社保，员工也就无从享受社保待遇。

　　据王填介绍，他是从担任第十届全国人大代表开始就关注五险一金问题的，并持续在行业内呼吁。为此他先后到人力资源社会保障部、国家统计局等国家部委去反映情况。但这是一个系统工程，不是某一个部门能够决定的，因此他的建议一直没有得到解决。

　　2012年，他开始在全国两会上提出关于对《社会保险申报缴纳管理规定（草案）进行修改》的议案。此后多年的全国人大会议上，他一再提出关于调整社保基金基数的建议,包括改进统计方法、防止职工工资被增长等。2016年两会期间，他再次提出了“关于降低连锁零售、餐饮企业非城镇户口员工及小时工社会保险成本”的建议。

　　今年4月，王填在朋友圈再度呼吁：目前社保体系的设计不仅是为自己本人，而且还要帮国家还旧帐!强烈建议国有资本划转10万亿补充社保基金，企业和个人在现有基础上减半缴纳才是与国际接轨!

　　这个问题不仅是王填一人关注，全国多位企业界的人大代表以及其他专家也分别通过全国人大会议等多个途径反映。目前，这个问题终于得以推动，迈出了实质性的步伐。

　　在社保缴费费率阶段性降低后，社保缴费基数即将迎来调整。专家认为，扩大统计口径范围后，社保缴费基数将有所降低，这有利于减轻低收入者缴费负担，让更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同时，低收入者拿到手的工资也有望增加，王填等中国企业家们多年呼吁的问题终于得到了回音。