专家学者聚首 共议房屋安全

　　长沙晚报掌上长沙9月29日讯（全媒体记者 孙占锋）9月27日，由湘潭大学商学院、湖南省经济安全研究基地联合举办的房屋安全管理学术研讨会在长沙举行。会议通过对房屋安全管理问题的现状及问题分析，结合国际及地方的相关经验，探求房屋安全管理的未来之路。来自行业内的多位知名专家学者，各抒己见，多方位解读房屋安全管理问题。

　　南开大学法学院陈耀东教授从法律的角度分析指出，我国现阶段的房屋安全管理条例存在“重建设、轻使用”的问题，相关法规对房屋安全违规操作的处罚力度明显不够，房屋安全的责任主体较为模糊。湖南师范大学法学院倪洪涛教授更多地从事前预防与管控风险的角度出发，认为政府应加强有关房屋安全管理问题的社会宣传，从而促进民众对“房屋保养”理念的转变，要让老百姓明确如何保养有利于房屋的居住安全；要在房屋建设的规划阶段加强监管，增强规划的刚性，从源头上杜绝违规违纪问题，从而减少房屋的安全隐患。

　　湖南城市学院土木工程学院王建平教授从建筑设计与施工的角度，从决策、实施、使用运营三个阶段详细阐述了房屋安全问题，其中决策阶段是基石，实施阶段是关键，使用与运营阶段是重中之重，无论哪一个阶段，都应把安全意识放在首位。湘潭大学法学院尹华容教授认为，造成房屋不安全的因素主要是两个，一是房屋本身的质量瑕疵，二是后期使用不当。要对超过使用年限的、有公共服务功能的、有危险迹象的以及拆改的四类房屋重点关注，以防安全问题。

　　会上，各位专家还对岳麓山庄华泰别墅1栋101业主在装修过程中野蛮拆除多处房屋承重结构违规搭建阳台的案例做了详细分析，认为该案例中存在《湖南省物业管理条例》和《长沙市房屋安全管理条例》多条明令禁止的情形。例如，改变房屋、人民防空工程承重结构、主体结构，违法搭建建筑物、构筑物等。

　　与会专家认为，我国在房屋安全管理方面还存在相关法律法规落实不到位、有关部门对违规改扩建的惩罚执行力度不足等问题，容易导致房屋在使用过程中出现重大安全隐患。