省政府印发新型城镇化五年行动计划实施方案
长沙晚报掌上长沙12月6日讯(全媒体记者 黄汝兮)近日,湖南省人民政府印发了《湖南省深入推进以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》(以下简称《方案》),旨在稳步提高全省城镇化质量和水平,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供强劲动力和坚实支撑。
《方案》明确了未来5年的行动目标,即进城农民工及其随迁家属、城市间流动人口更好融入所在城市,以湘西南为重点的潜力地区新型工业化城镇化发展更加协调,长株潭都市圈一体化发展取得明显成效、辐射带动力进一步增强,城市安全韧性短板得到有效补齐,全省常住人口城镇化率提升至66%左右,努力缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距。
为实现这一目标,《方案》部署了四大重点任务。一是实施新一轮农业转移人口市民化行动,涵盖健全常住地提供基本公共服务制度、促进农业转移人口在城镇稳定就业、保障随迁子女在流入地受教育权利、完善农业转移人口多元化住房保障体系、扩大农业转移人口社会保障覆盖面等多方面举措,致力于让农业转移人口在城镇安居乐业。二是推进潜力地区城镇化水平提升行动,通过培育特色产业集群、促进产业园区提级扩能、强化产业发展人才支撑和增强城镇综合承载能力,推动潜力地区快速发展。三是实施现代化都市圈培育行动,聚焦长株潭都市圈,提升城际交通互联、强化产业分工协作、加快市场一体化建设、推进公共服务共建共享,打造区域发展增长极。四是实施城市更新和安全韧性提升行动,包括稳步推进城市更新、实施城市生命线安全工程、加强城市洪涝治理和建设绿色智慧城市,提升城市宜居性与安全性。
在政策措施方面,《方案》提出了一系列激励与保障政策。包括健全农业转移人口市民化激励政策、进城落户农民农村权益维护政策、产业跨区域新布局激励政策、土地节约集约利用激励政策、长株潭都市圈同城化发展机制、城市更新与安全韧性提升支持政策、资金多元投入保障机制等。
《方案》强调,要坚持加强党的全面领导,充分发挥城镇化工作暨城乡融合发展工作厅际联席会议制度作用,统筹实施以人为本的新型城镇化战略五年行动。各部门要建立健全相关政策并定期开展政策实施效果分析评估,研究建立基于大数据的人口流动情况监测方法,探索开展城市城区常住人口年度统计。各市州、县市区也要因地制宜细化落实举措和项目清单,确保目标任务落地见效。
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