奋战百日竞赛 彰显“隆平”担当 ——隆平高科技园“百日竞赛”纪实

　　伍玲 刘圆

　　浏阳河东，隆平高科技园里，“大干一百天实现双过半”产业竞赛的发展脉搏澎湃跳动。

　　3月，百日竞赛的号令正式吹响，全市是个大战场，人人都是主力军！面对这场特殊的大考，作为全省面积最小的园区，隆平高科技园如何找准方向，走出一条精明增长的“隆平之路”，在疫情防控和经济社会发展中展现园区的担当与作为？

　　今年，隆平高科技园以项目为笔，用创新勾画，以服务着色，描摹出一幅高质量发展的精彩画卷。

　　更快速！

　　“项目为王”亮点纷呈

　　今年以来，园区以超常状态、超常举措，与时间赛跑，以速度制胜，以特色开路，紧扣“一主一特”，加大总部经济、现代种业、500强项目招商力度。

　　上半年，园区在危机中寻商机，在变局中开新局，先后引进“三类500强”项目2个，产业链项目27个，全口径税收100万元以上企业8家。

　　对园区而言，百日竞赛就是一场以项目为载体，以速度为力量的攻坚战——效益为先，项目为王。

　　6月29日，国药集团医疗器械湖南总部项目落户园区。该项目总投资3亿元，未来五年销售网络将覆盖全省，预计销售规模突破10亿元，成为省内医疗器械行业的龙头企业。

　　这家中国500强企业湖南总部项目的落户，成为今年园区招商引资的一个缩影。主特产业招商引资取得新突破，新兴产业的方兴未艾也十分亮眼。

　　今年3月，长沙芙蓉软件产业园隆平集聚区在广发隆平创业园挂牌，这是园区抢抓“长沙软件再出发”风口的重要举措。为此，园区动作快、措施实、政策全、场景细，全力扶持软件产业发展。

　　园区迅速推出专属优惠政策大礼包，入驻园区的软件和信息技术服务业（软件业）的企业在享受国家级及省市区各项优惠政策的基础上，还可享受“三免三奖”政策，三免即免租金、免税金和免利息，三奖即入驻奖、税收奖和其他奖。同时，紧扣“场所”“场景”两个关键，提供工商注册、融资、行业交流、政策咨询等十大服务体系矩阵，打造专业化软件孵化楼宇。

　　目前已有杭州爱智投科技、湖南来画科技、道恩文化科技、广州华工中云信息技术、湖南小闸科技、明科信息科技、启迪拓达信息科技、智通创达科技等13家企业入驻广发隆平创业园，还有20多家意向入驻园区的软件企业正在积极对接。

　　优质项目引进来，落地速度提上去。今年，园区按照“开工一批、竣工一批、建设一批”的思路，一切围绕项目转，全园上下总动员、园企双方共参与，把重大项目建设作为对冲疫情、实现双过半的重要抓手，全力提高项目履约率、开工率、竣工率。

　　尤其是百日竞赛打响后，园区倒排工期抓推进，挂“图”作战，对“表”攻坚，一事一议、特事特办，为项目建设排忧解难。

　　总投资约120亿元的隆平生物种业产业园正式挂牌；国家现代农业产业园22个建设项目全部启动；华智“种业硅谷”企业总部基地装修完毕；隆平生物种业创新中心完成土地摘牌；凯德自控、丰兴实业三期、平商创智、琴海数码等项目也超预期推进……“两基地、两中心、一核心园区”的空间布局正在加速形成。

　　与此同时，园区全面清理批而未供、低效的闲置土地，加快推进220KV星芙、鼎黎线、长农路等基础设施项目建设。放眼望去，一批批产业项目齐头并进，一个个重大平台加速起航，一项项基础建设如火如荼，“项目经济”磁石效应不断凸显，园区跨越发展正当时。

　　更强劲！

　　科技创新活力四射

　　建设火热的产业项目，未来带来的将不只是源源不断的产值，还有与日俱增的科技实力。如今，在园区，产业项目支撑起“种业硅谷”的骨架，科技创新铸就着“种业硅谷”的基石。

　　人才兴则园区兴，园区兴则产业兴。面对转型发展、创新发展、跨越发展的新要求，园区探索“产业+项目+人才”良性互动的发展之路，坚定不移地走人才优先发展道路，抢抓机遇，突出人才优先发展的战略。据悉，园区去年新入选中国工程院院士2人，累计达6人（袁隆平、官春云、印遇龙、邹学校、刘少军、刘仲华）；新获批“省百人计划”1人；入选“市首批高精尖人才领跑工程”2人，位列省级园区第一；入选“市首批紧缺急需人才集聚工程”一类人才1人，高层次人才认定7人，获批科技创新创业领军人才2人。

　　高新技术发展成果丰硕。园区全面实施创新驱动发展战略，着力深化科技体制改革，鼓励企业申报各类科研项目和搭建创新平台，并取得明显效果——仅去年，园区企业申报项目60余项，获批资金超5000万元；全年完成技术交易合同1亿元；获得省级科学技术进步奖3个；新认定高新技术企业15家。

　　知识产权服务成效显著。园区以科技创新需求为导向,通过有效资源整合,组织开展企业知识产权托管服务，为企业知识产权创造、运用、保护和管理提供全方位服务。园区去年全年新增发明专利申请50件，专利授权28件；完成知识产权质押融资4笔，共计贷款3551万元。

　　发展永不停歇，创新永无止境。

　　当前，园区围绕科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念，系统创新和源头创新来全面布局产业链，促进现代种业创新链与产业链深度融合、科技与经济深度融合，塑造更多依靠创新驱动的引领性发展。

　　更硬核！

　　产业链开创新局面

　　现代种业是农业科技进步、现代农业发展的第一方阵。在园区的大力扶持下，园区现代种业产业链发展稳中有进，势头良好，成效显著。

　　今年，现代种业产业链推进工作办公室顶住压力，不畏风险，赴广州、深圳等地开展招商近20次，引进产业链企业27家，在谈项目50个。其中强链稳中有进，引进中朗种业总部、春云农业总部等项目，农作物种业优势更加突出。补链精准有效，引进国内生猪育种领军企业湘猪科技、中部地区速生丰产林种苗龙头企业泓森林业，全国唯一的藻类种业企业耕天下近期也将落户园区，畜禽水产、林果花草、微生物等3个种业领域得以加强。

　　产业链平台建设也实现了新突破。5月18日，岳麓山种业创新中心在园区挂牌成立。这是中信集团在农业领域深远布局的最新落子，也是园区进一步打造“种业硅谷”的重要举措。根据规划，新挂牌的创新中心将围绕种业创新重点问题，聚焦现有成果的转化，“卡脖子”重大技术攻关以及重大基础研究。

　　今年6月10日，隆平智慧农业创新中心挂牌启动，致力于全方位运用互联网、物联网、人工智能的优势，依托智慧农业展示中心、加速孵化中心和技术应用示范平台，助力园区打造“全国首家智慧农业创新中心”。

　　这一中心的挂牌，意味着现代种业将实现从“看天吃饭”到知天而作，从经验农业到精准农业的转变。

　　如今的“种业硅谷”，无论从技术、人才还是地缘，都具备良好的产业集聚效应和强大的科研协同效应。现代种业实力在全国更是首屈一指。目前园区已拥有30家种业企业；48个种业创新平台；杂交水稻种子销售占全国的32%、全省的65%；2019年国审新品种占全国的三分之一以上。

　　更贴心！

　　“软实力”成为新名片

　　如今，放眼全国，园区现代种业“硬实力”首屈一指，成为“领头羊”，精心培育发展的“软实力”也成为园区一张“新名片”。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力，园区领导层深知这一“软实力”的重要性。

　　今年，园区制定了《营商环境优化工程2020年行动方案》，重点围绕“现代种业产业和现代服务业高质量发展”这一条主线，制定简政放权、放管结合、优化服务等112条相关举措，为园区市场主体提供全生命周期的优质服务，不断激发市场活力和社会创造力。

　　园区一方面向机制要活力，向产业要动力，另一方面以办事企业、市场主体满意度和获得感为标准，狠抓服务，全力降低疫情影响，帮助企业走出困境。

　　在百日竞赛中，数以百计的企业遭遇疫情防控和复工复产困境，防疫物资短缺，零部件供应不足，生产链不畅，企业复工复产遭遇前所未有的重击。

　　想企业之所想，急企业之所急，园区制定了《领导联项目、干部联企业帮扶方案》，全体干部职工分成4个片、16个小组，化身“驻企服务员”“防疫联络员”“企业代办员”，切切实实为企业排忧解难。

　　随着帮扶工作深入推进，企业诉求摸上来，园区干部职工和企业服务沉下去。

　　行政服务不见面？网上办理。

　　2月初，园区大力推行“网上办”“限时办”，开通种业硅谷线上申报平台，开设复工复产政策兑现网上专窗；办理行政审批78项、涉企服务999项，其中线上办理807项，网办率75%；完成投资立项（备案）46项，备案金额31.6亿元，审批效能不断提速。

　　企业政策不清晰？进企宣讲。

　　园区搭建了“政策库”，编制了《园区复工复产优惠政策指南》，梳理了国家、省、市、区各级复工复产优惠政策，涵盖普惠性政策、分行业政策、园区政策3大类共37项。从支持对象、政策内容、文件依据、对接部门、申报流程及联系方式6个维度一一梳理，方便企业快速申报和受益。

　　政策梳理完毕，园区又组好“突击队”，派驻了5支小分队、49名干部，分片区包干上门为400多家企业进行宣传。截至4月底，为企业解答各类政策咨询300余项，指导250多家企业进行复工复产优惠政策申报。

　　生产资金不足？为企融资。

　　园区及时调整招商和产业政策，迅速出台了《支持企业复工复产的七条措施》，奖补资金向种业产业倾斜，政策精准度、吸引力明显提升。数据显示，园区及时兑现复工补贴805万元、2019年度奖补资金1622万元，拨付国家现代农业产业园22个项目资金2129万元，帮助14家企业争取贷款贴息309万元，累计奖补9800万元，惠及企业400余家。同时，利用“智慧隆平”开展“银企对接云洽谈”“政策直播”会8场，将中小企业风险补偿基金额度提高至1亿元，解决企业融资需求2.2亿元。

　　企业销售和招商难？直播助企。

　　今年，园区借助5G和移动互联网技术，通过线上直播惠企赋能。指导英氏控股打造湖南百城千店大联播，协助隆平高科线上一键卖粮，推动绿叶生物开启全国线上招商模式，与广发隆平齐力招优引强，变“面对面”为“屏对屏”，一个半月引进9家企业入驻。

　　园区对企业的真情帮扶，用心用情当好企业疫情防控的“指战员”和复工复产“同盟军”，不仅激发带动了全园企业真抓实干，更在园区形成了园企同心、同向、同频共振的推进热潮。

　　奋战疫情下半场

　　今年上半年，在市、区两级的领导下，园区以“大干一百天实现双过半”竞赛活动为抓手，统筹推进疫情防控与经济社会发展，经济实现稳中有进，产业特色更加鲜明，营商环境持续优化，发展大局平安稳定。

　　百尺竿头，更进一步。

　　如果说，“上半场”的竞赛是抢抓机遇和风口的眼光及速度的较量，那么“下半场”就是进一步拼实力、拼韧劲、拼毅力、拼作风。

　　下半年，园区将继续聚力产业升级、项目建设、营商环境优化，在特色与效益两手抓上精准发力、在项目与平台两强化上提速加力、在资产与资源两搞活上持续使力、在体制与机制两改革中激发动力。

　　我们相信，下半年，园区必将以一马当先的先锋精神、实干担当的朴实作风，按下快进键、跑出加速度，朝着“精品园区”“种业硅谷”的目标一路疾行。