冲在一线的“花木兰”——记衡阳县扶贫办党组书记、主任刘鸿雁

　　湖南日报·华声在线记者 陈鸿飞 通讯员 唐春晖 毛奇峰 廖思思

　　8月2日，衡阳县扶贫办党组书记、主任刘鸿雁起了个大早，吃过早餐后，开车来到金兰镇泉隆安置小区宝泉扶贫车间，了解用工情况。

　　车间里，5条生产线开足马力在生产。车间负责人邓满秀告诉刘鸿雁，今年5月，扶贫车间建成投产，主要生产帕卡运动鞋鞋面。目前招收了180多名工人，其中建档立卡贫困劳动力有40多人。最近车间接到的订单多，计划再上两条生产线，请求县扶贫办出面协调，帮助招聘120名工人。

　　“我们会尽快与金兰镇、县就业局对接好，满足车间招工需求。”刘鸿雁当场承诺。

　　从2017年7月担任衡阳县扶贫办党组书记、主任以来，刘鸿雁风风火火冲在脱贫攻坚一线，不怕苦、不怕累，舍小家、为大家，巾帼不让须眉，被称为脱贫攻坚战场上的“花木兰”。

　　在我省今年4月启动的脱贫攻坚一线干部考察中，刘鸿雁获得好评。

　　绝不拿国家扶贫政策作交易

　　2017年6月底，衡阳县有建档立卡贫困户20200户66485人。贫困人口多，财政投入不足，存在着扶贫政策不到位、帮扶流于形式等问题，群众满意度不高。

　　“当时有人劝我，扶贫办是个高风险岗位，工作辛苦又得罪人，费力不讨好。而且我公公患白血病，儿子参加高考，家里一老一小都需要照顾。”刘鸿雁快人快语，“但我是党员，必须服从组织安排，再苦再难再累也要把工作干好。”

　　刘鸿雁刚上任，衡阳县在全县范围内开展“大走访，大排查，大清理”行动，以确保建档立卡贫困对象精准。

　　8月上旬的一天，关市镇众星村有一个村民来到县扶贫办，反映村党支部原书记未经群众评议，私自将自己的名字添进贫困户名单，还找关系弄到了一套易地扶贫搬迁房。

　　这名村党支部原书记在衡阳市城区有一套商品房，其儿子生意做得不错。按国家扶贫政策，不能列为贫困户，更不能享受易地扶贫搬迁房。这样的人，必须清除出贫困户名单。这时，有人劝刘鸿雁：“鸿雁呀，这名村支书与你舅父舅母私交好。小时候，你寄养在舅父母家，这次就睁一只眼、闭一只眼吧。”

　　“绝不拿国家的扶贫政策作交易!”刘鸿雁马上安排工作人员调查取证，并带队到关市镇，要求镇里据实依规处理，将其清除出贫困户名单，并无条件收回其安置房。这件事在衡阳县引起强烈反响，群众称刘鸿雁为“女包公”。

　　打铁还需自身硬。截至2017年底，衡阳县共清除不符合条件的建档立卡贫困户2.2万多人，新增加符合条件的建档立卡贫困户5760人。

　　力推“一村一品、村社合一”

　　8月2日上午，记者来到衡阳县西渡镇梅花村。一栋新修缮的农舍旁，一位年过六旬的老人在招呼客人。

　　这位老人叫杨友财，其妻子属二级肢残、没有劳动能力，一家人生活困难，是村里的贫困户。

　　2018年，杨友财在县扶贫办帮助下，把土墙屋改建成砖瓦房，腾出3间作避暑房，开起了农家乐。

　　“感谢党的好政策，感谢刘鸿雁这些好心的帮扶干部。”杨友财说，他家离田园沐歌公园较近，依靠这个公园，他家开的农家乐在夏季就能赚到上万元。

　　发展产业，是实现脱贫的根本之策。2017年以前，衡阳县扶贫产业单一。县里除了传统粮食产业外，没有其他主打产业带动贫困户脱贫增收，大部分村为集体收入空白村。

　　如何做大做强扶贫产业?刘鸿雁在到县扶贫办工作前，担任过台源镇镇长。她曾在该镇群英村推行“一村一品、村社合一”产业发展模式，使群英村集体经济得到飞速发展。通过走访和摸排，刘鸿雁认为群英村的经验可复制、可推广。

　　刘鸿雁选择县城边基础较好的梅花村作为试点。该村党支部书记刘准就是种养合作社负责人，他利用梅花村毗邻县城的优势，引进创办农家乐4家，大力发展乡村旅游。村民种的粮食、养的鸡鸭猪等，都直接上了餐桌。

　　经一年试点，梅花村集体收入从空白达到30余万元，村民人均纯收入也增加3000元以上。

　　去年，“一村一品、村社合一”模式在全县推广。刘鸿雁还和县农业农村局负责人走村入户，经过调研，确定北部樟木、集兵等乡镇，重点发展茶油、茶叶产业;西部山区溪江、金溪等乡镇，重点发展药材种植和生猪养殖;中部渣江、台源等乡镇，重点发展湘莲、瓜果种植;南部西渡、岘山等乡镇，重点发展蔬菜种植、水产养殖……

　　去年来，衡阳县新造油茶林6.5万亩、低改垦复5.8万亩，发展茶叶1万亩、乌莲6000亩、蔬菜10.8万亩，以产业带动群众人均年增收3000元左右。目前，全县已全面消除村集体经济空白村，群众生产生活条件发生了巨大变化。

　　截至今年7月底，衡阳县建档立卡贫困户只有1640户3059人尚未脱贫，他们将在9月底前实现脱贫。

　　■考察调研手记

　　考察调研组深入衡阳县走访，当地群众说起刘鸿雁，称赞她说话快人快语、做事风风火火，是个为贫困群众办实事的能干人。

　　近3年来，刘鸿雁坚持原则，不拿国家政策作交易，精准识别扶贫对象。以产业发展夯实脱贫攻坚基础，推行“一村一品、村社合一”，帮助群众增收脱贫。还努力办好扶贫车间，使许多贫困群众就业增收。

　　“在脱贫攻坚这场硬仗中，刘鸿雁战胜困难、顽强拼搏，真正做到了‘妇女能顶半边天’。她就是脱贫攻坚战场上的‘花木兰’。”考察调研组组长苏和平说。