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在深化改革中提升城市公共基础设施建设质效

      胡赛鸿 肖位春

      党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出,要“深化城市建设、运营、治理体制改革,加快转变城市发展方式”。长沙城投作为城发集团下属基础设施建设专业子集团,承担城市公共基础设施的投资、建设、运营和管理职能。学习贯彻党的二十届三中全会精神,我们应当进一步深化改革,在加强党建引领、推进项目建设、提升人居品质、坚守安全底线等方面持续发力,以城投之为助力长沙城市高质量发展。

      强组织聚合力,党建引领“有声有色”

      党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》将“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”列为“七个聚焦”之一,就加强党的领导和党的建设、推进全面从严治党等作出部署安排。党建聚合力,长沙城投直属支部自成立以来,按照“夯实堡垒作用,践行工匠精神,打造城发优品”工作思路,努力打造“匠铸融合”党建特色,积极探索“项目+活动+阵地+党建带团建”模式,号召广大党员打头阵、做表率,切实担当“城市先锋”,以高质量党建引领高质量项目建设,取得显著成效。实践证明,抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。长沙城投将进一步抓好管党治党各项任务,以调动抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善相应制度机制,推动全体党员干部争当进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家。

      破难题促发展,项目建设“争分夺秒”

      《决定》指出,要推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系,建立都市圈同城化发展体制机制。“断头路”难破、“微循环”不畅,是长株潭交通内循环的痛点。而贯通长株潭南北大通道的新韶山南路项目,地理位置特殊,情况复杂。面对堵点难点,长沙城投坚持问题导向,创新思路举措,通过采取“办证一段、开工一段”的灵活方式,极大缩减了相关手续办理时间,大幅提升了项目开工建设速度。通过攻坚克难,我们深切体会到,只有坚持问题导向,瞄准问题一锤锤地敲,才能解决问题,实现突破,打开工作局面。向改革要动力、要速度、要成效,我们将继续坚持“一盘棋”理念,加强统筹协调,强化内外联动,突出问题导向,大胆探索创新,跑出项目建设的加速度、干出项目建设的高质量,推动形成更多城市公共基础设施建设的“长沙样本”。

      把人民宜居安居放在首位,品质提升“扮靓城市”

      人民城市人民建、人民城市为人民。聚焦提高人民生活品质,是进一步全面改革的重要发力点和着力点。习近平总书记指出,“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民”“实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市”。这为新时代推进以人为核心的新型城镇化指明了基本方向,也为深化改革,抓好城市公共基础设施建设提供了根本遵循。

      湘雅路过江隧道通车,雅礼中学本部东校区、竹塘学校开建,贾谊故居二期即将进场施工……实践证明,公共基础设施建设项目的品质,直接关系到人民生产生活的品质。深化改革推进项目建设,只有聚焦群众“急难愁盼”,才能找准发力点、解决真问题。我们将继续聚焦人民群众对高品质生活的期待,走好内涵式、集约型、绿色化的高质量项目建设路子,加快建成落地惠及人民群众、增进人民福祉的民心工程、品质工程,助力城市品位和承载功能不断提升。

      谋改革求创新,坚守底线“践安于行”

      以安全保障发展,以发展促进安全。党的二十届三中全会再次强调国家安全的重要性,要求实现高质量发展和高水平安全良性互动。城市公共基础设施建设项目分布广、体量大、隐患多,必须始终保持“时时放心不下”的责任意识,毫不松懈抓实抓细安全生产工作,通过改革传统建造方式,实现转型升级本质安全。

      在建的暮坪湘江特大桥项目,因特有的“双飞燕”结构,使得水上作业、高空作业、大吨位高空吊装等工序的安全管控要求极高,公司在安全管理中大胆地探索和尝试,在设计阶段,项目全流程应用BIM技术进行三维协同设计,将先进的数字设计与虚拟现实技术相结合,探索出了一条通过智能建造数字化技术推动桥梁工程建设构建本质安全的实施路径,显著提升了施工效率和管理水平,有效降低了施工风险,大幅提高了作业效能。安全与发展,一体两翼。进一步深化改革,我们将继续探索智能建造与新型建造相结合的现代化项目安全管控体系,将韧性思维、风险意识贯穿于项目建设、管理各环节,不断提升应对各种风险挑战的能力和韧性,以高水平安全保障高质量发展。

      (作者单位:长沙市城市建设投资开发集团有限公司)

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